小微企业及其扶持政策（2012年）.ppt

其他国家中小企业融资支持政策亮点 意大利传统产业型中小企业融资支持政策 -----“真实服务中心” 德国高新技术产业化融资支持政策 -----提供再融资或担保以及通过免除商业银行的部分责任风险来促进商业银行发放贷款 美国的扶持政策对我国的启示和借鉴 完善中小企业法律体系 构建统一协调的政府管理体系 明确我国扶持中小企业的政策取向 加强对中小企业的金融支持 健全社会化服务体系 我国当前的主要扶持政策 立法 国务院扶持意见 各部委的扶持政策 具体的实施细则 立法 《中华人民共和国中小企业促进法》 颁布时间：2002年6月29日 实施时间：2003年1月1日 立法目的：改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用 主要内容：资金支持 创业扶持 技术创新 市场开拓 社会服务 国务院发布有关意见 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 （国发〔2009〕36号） 国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见（国发〔2012〕14号）  国务院常务会议研究确定扶持措施 2009年8月19日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展 2011年10月12日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施 （国九条） 2012年2月1日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。 财政部扶持政策 修改发布《中小企业发展专项资金管理办法》 《小企业会计准则》（2011年10月18日） 11月18日与发改委联合发文，自2012年至2014年，对小微企业免征22项行政收费项目 五项举措：1、多项减税措施齐发力；2、更多专项资金引导企业发展 ；3、国家中小企业发展基金扶持初创企业 ；4、政府采购向小微企业倾斜 ；5、取消不合理收费为企业“减负” 银监会系统扶持政策 《中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业 金融服务的通知》（银监发〔2011〕59号） 《中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微 型企业金融服务的补充通知》（银监发〔2011〕94号） 《安徽银监局关于实施差异化监管 加强小型微型企 业金融服务的意见》（皖银监发〔2011〕28号） 小微企业及其扶持政策 2012年12月 什么是小微企业 为什么扶持小微企业 如何扶持小微企业 什么是小微企业 一、企业所得税法中的小型微利企业：根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号 ）第九十二条规定，企业所得税法第二十八条第一款所称符合条件的小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：　　(一)工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；　　(二)其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。 二、增值税小规模纳税人：根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（中华人民共和国财政部 国家税务总局令第50号）第二十八条规定，条例第十一条所称小规模纳税人的标准为：　　（一）从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以下（含本数，下同）的；　　（二）除本条第一款第（一）项规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以下的。　　本条第一款所称以从事货物生产或者提供应税劳务为主，是指纳税人的年货物生产或者提供应税劳务的销售额占年应税销售额的比重在50%以上。　　因此，企业所得税法规定的小型微利企业和增值税的小规模纳税人在判定时条件是不同的。 小微企业划型标准 影响企业划型的主要因素 质的方面 量的方面 划型标准是动态的标准 部分国家中小企业的划型标准 美国：雇员人数不超过500人 英国：量的指标+质的规定 欧盟：雇员人数在250人以下且年产 值不超过4000万埃居 日本： 不同行业不同量的标准 我国小微企业的现行划型标准 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 （工信部联企业〔2011〕300号） 颁布日期：2011年6月18日 发布部门：工业和信息化部　国家统计局 国家发展和改革委员会　财政部 实施时间：自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止 《中小企业划型标准规定》主要内容 制定依据 中小企业划分类型及