施工组织设计、方案管理办法.pdf

总则

第一条为加强项目施工组织策划、协调管理要素、统筹资

源配置，进一步发挥施工组织设计（以下简称“施组”）和专项

施工方案（以下简称“方案”）编制标准，提高施组方案编制质

量，使施组、方案更具科学性、指导性和可操作性，发挥其现场

的指导、组织功能和纲领作用；明晰施组方案研讨、编制、审核、

批复、实施、修订、奖励等管理流程，规范施组方案管理行为，

结合xx公司实际，编制本办法。

第二条施组的编制与管理采用“系统控制、动态管理、分

级实施”的原则，各工程项目必须编制实施性施组以指导项目施

工，大型单位工程和重、难点工程还要编制详细的单项工程施组，

以贯彻总体施组安排，确保节点工程受控。本办法中施组是指中

标后施工阶段的实施性施组。

第三条方案是针对单位工程、分部分项工程或临时工程，

根据建设条件，按照安全、经济、科学、合理的原则，选择设备、

材料等资源要素，制定施工顺序和施工方法，明确工艺措施、技

术参数和验收标准等，直接指导现场施工，符合现场施工实际的

技术文件。

第四条公司各项目在执行本办法的同时，应以遵守国家、

为前提。

第五条本办法适用公司所有工程项目施组、方案管理，施

组、方案管理主责部门为公司施工管理部、项目部的工程管理部。

第二章施组、方案分级

第六条施组根据工程规模、施工组织难度、技术难度等情

况，实行分层分级管理，设特级、Ⅰ级和Ⅱ级三个级别。

特级、Ⅰ级施组为公司监控，分为会议评审及各部门审核方

式。Ⅱ级施组由项目部自控。施组分级原则如下：

（一）施工组织复杂程度；

（二）施工安全风险级别；

（三）施工技术难度；

（四）项目规模；

（五）承建单位能力匹配；

（六）对公司区域性滚动发展或社会影响程度。

根据以上界定原则，公司对特级、Ⅰ级和Ⅱ级施组划分如下：

见施组分级标准-附件1

第七条当建设单位或权威第三方及公司要求公司总工程

师审批的施组、方案，其审批程序执行公司总工程师审批程序。

第八条施工方案按专业性质分为桥涵、隧道、钢结构、市

政、建筑、机电安装、路基7个专业类别。根据施工难易程度、

A、B、C三个等

级：重大施工方案（A级）、重要施工方案【包含季节、临电、

塔吊施工方案】（B级）、一般施工方案（C级）。分级标准见附件

2。

一般情况下：A级、B级方案需公司组织评审和审批；C级

方案由项目部自行组织评审和审批。

第三章机构与职责

第九条施组、方案实行二级管理，即公司或直管项目部及

委管项目部、项目经理部。根据项目管理的需要，按照管理的性

质、方式、深度的不同，分别履行决策-指导-监控管理、实务管

理职责。

第十条公司总工程师是公司施组、方案管理的主管领导；

公司副经理是施组、方案管理的协管领导。

第十一条公司经理是公司所辖项目施组管理后台的总负

责人，负责组织确定项目部的建设标准、管理模式、组织机构、

资源配置和工程施工分包模式等。

公司总工程师是公司施组、方案的主管领导，负责主持制定

重大技术方案，是施组、方案公司层级最终审批人。

公司副经理是施组、方案的协管领导，参与施组、方案的策

划和研讨。

第十二条公司相关部门职责

【包括施工管理部（及总工办）、设备材料部、

安全环保部和合同计量部】须参与特级、Ⅰ级施组、A级方案中

对口管理工作内容的编制，指导项目编制Ⅱ级施组、B级专项施

工方案。

（一）施工管理部是施组、方案的归口管理部门。参与特

级、Ⅰ级施组、A级方案的研讨、编制。组织特级、Ⅰ级施组、

A级方案的公司评审、审批、上报。负责组织指导II级施组和B

级方案的编制及公司评审、