优化营商环境工作建议.docx

把优化营商环境、推动民营经济更好、更快发展作为头号工

程的建议报告

政府创造环境，市场创造财富。今年以来，在市委、区委的决策部署下，坚持营商环境就是生产力、竞争力。通过推进简政、优化审批流程服务、规范涉企收费、创新和提高监管效能等方面扎实推进优化营商环境建设。努力打造我市诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为推动民营经济的持续、快速、健康发展提供了有力保障。政府支持鼓励民营经济做大做强，带动地方经济飞跃发展，持续增强全区经济发展活力的初衷和决心让我本人倍感鼓舞，现将有关建议报告如下：

一、要持续推进和加强民营企业家的思想建设工作，集中学习，全员参与，提高认识，营造优化营商环境人人有责的浓厚氛围，从思想上解放、创新，继而带动工作上政策的落实。

二要深化联企服务。多开展常态化的干部联系企业的活动，帮助企业发现问题、解决问题、破解难题。

三、 提升人才引进和培训服务。出台相关的人才入市、留市优惠、补助政策，结合企业实际情况，帮助企业引进一批高静尖缺的人才，安置本地青年就近就业，促进企业更好、更快、更高标准、高质量的发展。

四、 降低涉企费用。在税费、用工、融资等方面灵活出台相应的降成本或补助政策，健全长效的降低成本政策体系，帮助企业减负增加营收。

五、 在最多跑一次的改革下，联合办公、集中审核，为符合条件的项目提供模拟审批服务。坚持问题导向、需求导向、结果导向，因事制宜、正视问题、分类施策。着力打造审批最少、流程最优、时限最少、效率最高、服务最好的营商环境高地。

六、 强化监督检查。广泛收集并协同处理影响营商环境的人和事。坚持法无授权不可为，树立契约经济理念，推进营商环境诚信、健康发展。严厉打击黑恶势力、非法集资、金融诈骗、制假侵权等破坏市场时序的行为。

七、 坚持招商引资行为。坚持市场主导和政府引导相结合，引资、引技和引智相结合的理念。市场资本服务于企业、壮大于企业、回流于社会。

八、 新闻媒体应当按照客观、准确、及时的原则，宣传优化营商环境的政策措施，做好维护营商环境的舆论监督工作，对维护和侵害营商环境的行为客观公正报道，肯定改善营商环境的行为，曝光反面典型案例，营造优化营商环境的良好氛围。

九、 起草或者提请制定涉及投资者或者企业重大权益的规章以及规范性文件，应当听取相关企业意见和建议。依法做出的经济社会发展规划、行政许可决定、招商引资书面承诺等，不随意改变。

十、电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、等直接关系公共利益的特定行业，应当持续优化为营商环境服务的工作规则。将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件持续向社会公开。

十一、同一系统的上级行政执法机关已对同一企业执法检查的，下级行政执法机关不再次检查。多个行政执法机关对同一企业提出执法检查计划的，由同级政府法制部门协调，明确一个行政执法机关实行联合检查。

只要把老百姓的热情激发起来，民营经济就是群众直接受益的百姓经济。只要民营经济发展了，老百姓就找到了就业的门路、致富的途径。民营经济是经济的重要组成部分，因此，营造良好的营商环境，促进民营企业从小到大、从弱到强不断发展壮大，是一条走出贫穷、富民强市，对全市经济增长起重要引领的正确道路。