第一章--传统社会与现代社会.ppt

需要、劳动、私人利益和私人权利是市场经济、市场机制或市场体系的最基本的构成因素，也是现代政治和现代国家的前提条件。马克思说：“自由这一人权的实际应用就是私有财产这一人权”，即任意地、和别人无关地、不受社会束缚地使用和处理自己财产的权利。正是由于这一点，才有可能形成各种市场机制，如竞争机制、价格机制、供求机制和资源配置机制等等，才能产生巨大的市场效率。从这个意义上说，否认了私有财产权利，也就否认了市场经济本身。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*

政治国家服从市民社会统治的最基本表现是，国家不过是维护市民社会成员个人基本权利的工具。这是现代社会政治国家的合法性根据。为此，马克思指出：“政治生活就在自己朝气蓬勃的时候，并且由于事件所迫而使这种朝气发展到顶峰的时候，它也宣布自己只是一种手段，而这种手段的目的是市民社会生活。”当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*2.现代社会政治国家的一般功能在市场经济社会中，由于交换手段的充分发展使整个经济系统摆脱了对政治统治的依附性，成为相对独立的自律体系。但这并不是说市场体系在一般意义上排斥社会政治体系对经济生活的制约和控制，而是说市场经济形态与自然经济形态在性质上的对立必然要求改变政治国家制约经济生活的基本方式。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*

首先，追求特殊利益是驱动市场的原则，而特殊利益的满足是没有限度的。当特殊利益成为唯一的目标时，市场经济便成为物欲的海洋。要使市场经济成其为市场经济，就必须运用国家的强制性力量建立旨在维护市场秩序的市场制度，制约经济主体的行为，使之不能采取非经济手段达到目的。因此，市场经济是法制经济，而法制的力量来自于国家。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*其次，在市场经济中，经济主体对特殊利益的追求受其资产、技能、体智等个体因素的制约，在激烈的竞争中必然会产生财富上的不平等，造成贫富分化。市场经济本身不能解决贫富分化问题，相反是以经济主体之间的个体差异为存在的前提。这就要求国家为贫富的分化提供一种尺度（如征收累进税、实施社会福利政策等），使其限制在社会承受贫困抗拒的能力范围内，降低社会经济发展的成本。在这个意义上国家代表一种“社会公平”的要求。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*最后，在市场经济条件下，许多属于全民共享的公共事业（如教育、卫生、交通、通讯、水力、电力、航天、军事、安全等）是追求特殊利益的经济主体不能承担、难以承担或难以独立承担的。这就要求国家成为实现公共利益的基本主体，利用征税所获得的物质力量来代表公众实现对“普遍物”的追求，而不致使社会进步的基本价值迷失于市场的物欲海洋之中。在这个意义上，国家代表一种理想、一种文化价值的肯定。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*3.政治民主化和法理化从现代国家的上述基本政治功能中可以看出，市场经济条件下，经济对于政治的决定作用就表现为要求国家政治体系的民主化和法理化。这种民主化和法理化的政治体系就是在数百年的发展中建立和逐步完善了以现代选举制度、议会制度、政府制度和政党制度为主要内容的民主政治体系。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*

民主作为一种国家形式、一种政治体制，本质上依然是阶级统治的工具。但是，正如君主专制是自然经济的产物一样，民主政治则是市场经济的产物。从某种意义上说，没有完备的市场经济就不会有完备的民主政治。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*

政治的民主化同时也就是政治的法理化。市场经济对市场规则的要求更需要强化政治体系的权威性，只不过这种权威性不是来自于政治首领的人格特征，更不是来自于世袭的神圣地位，而是产生于法制的普遍性。在现代社会中法律具有至高无上的地位，这是一种以法律为依据进行治理的社会。唯其如此，政治体系才能代表“公正”、“公平”的社会价值。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*

市场经济对国家理性的需求同样体现在政治体系的建构上。从政权结构上看，国家意志的表达（立法）和国家意志的执行（行政和司法）之间既要求统一性和一致性，又必须形成权力制衡的机制，而避免各种权力集于一身，导致权力运用的任意性。政府的权力相对于公民来说是强大的，如果对政府的权力没有任何限制和约束，没有一种力量能使它改变主意、承认错误，那就没有什么东西可以保证政府的行为不侵犯公民的权益。当代社会发展理论——第一章传统社会与现代社会*3.国家与宗教的分离相对于传统社会政教合一的政治形态而言，现代社会政治生活的特征则在于摆脱对宗教信仰的屈从，把国家从一切宗教和信仰中解放出来。这是近代欧洲启蒙运动的最基本的