2024年溺水事故危机响应策略.pdf

溺水人身伤亡事故应急预案

1事故类型和危害程度分析

电力生产过程中因工作或其他原因常发生人员淹溺事故，事故类型重要有游泳；失足

落水；坝上行车；灰场打捞漂洙等。

2应急处置基本原则

人身伤亡事故发生后，企业各部门在应急救援指挥部统一领导下执行本预案。

坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少特、

重大事故导致的人员伤亡和财产损失。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

当发生溺水人身伤亡事故后，企业应急救援指挥部即宣布成立。

总指挥：总经理A副总指挥：副总经理、总工程师、纪检书记、工会主

席▲成员：副总工程师及各部门行政正职。A3.2指挥机构及职责

企业应急救援指挥部即是应急救援领导小组。

重要职责：

(1)贯彻国家、国家电网企业有关应急救援与处理的法规、规程规定，组织有关部门

编制和定期修订溺水人身伤亡事故应急预案。

(2)接受中国大唐集团企业、大唐山西分企业和地方政府应急指挥部的领导，并在必

要时祈求应急援助。

(3)统一领导企业溺水人身伤亡事故应急工作，研究布署各项应急工作措施。

(4)决定启动、结束溺水人身伤亡事故应急预案。

(5)负责新闻公布，发生也许产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件，要及时上报上

级主管部门和当地政府有关部门。

3.3应急救援办公室及职责

主任：安监部部长

组员：筹划部、行政部、安监部、发电部、机务部、仪电部、燃料部、供应部、同源企

业有关人员

重要职责：

(1)及时理解机溺水人身伤亡事故、影响以及急救状况。根据事故状况，提请应急指

挥部决定启动、结束溺水人身伤亡事故应急预案。

(2)贯彻应急救援领导小组下达的指令，协调搞好人员急救的各项工作。

(3)负责同地方政府有关部门及上级主管部门的联络、汇报。

(4)负责集团企业溺水人身伤亡事故防止工作的平常管理，包括组织制定有关计划、

措施、预案以及协调、监督、检查等。

(5)组织应急演习，进行应急工作总结。

3.4应急工作组及职责

(1)管理组

组长：安监部部长

组员：安监部、筹划部、行政部、同源企业人员

重要职责：负责事故防止、应急救援、事故调查、善后处理综合协调及车辆安排、物资

供应等后勤保障综合协调工作。

(2)技术保障组

组长：筹划部经理

组员：筹划部、机务部、仪电部、发电部人员

重要职责：负责事故处理与事故调查技术支持。

(3)安全保卫警戒组

组长：安监部部长

组员：保卫人员

重要职责：负责应急工作人员安全保卫安排及事故现场人员疏散等公共安全工作。

(4)救护后勤保障组

组长：行政部经理

组员：同源企业、急救站有关人员

重要职责：负责事故状况下的人员紧急救护及有关协调工作。

4防止和预警

4.1危险源监控

强化各级人员防火安全责任制。严格执行、遵守《防止电力生产重大事故的二十五项

重点规定》有关“防止溺水人身伤亡事故”的有关规定，做好防止发生溺水人身伤亡事故的

各项组织和技术措施。

4.1.2制定完善溺水人身伤亡事故应急预案。

4.2.1事故分级

(1)特大人身事故，一次事故死亡10人及以上者。

(2)重大人身事故，一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，

未构成特大人身事故者。

(3)一般人身事故，未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。

4.2.2预警级别

按照人身事故的严重程度和对社会的影响，将重大人身事故应急状态分为非常紧急状

态、紧急状态、警戒状态三个等级。

非常紧急状态预警为I级预警(红色):发生特大人身事故。

紧急状态预警为Ⅱ级预警(橙色):发生重大人身事故。

警戒状态预警为Ⅲ级预警(黄色):发生一般人身事故。

4.2.3预警公布

事故发生后，立即汇报应急救援领导小组和应急救援办公室，并迅速通过、OA、

广播等形式告知各部门进入对应预警期，启动预警预案，并向上级主管部门和当地政府汇

报。