化工过程安全管理导则.doc

工业企业班前安全注意事项

1范围

本文件规定了化工过程安全管理中各个管理要素的管理要求。

本文件适用于化工生产和危险化学品储存企业。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB/T21109过程工业领域安全仪表系统的功能安全

GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范

GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准

GB/T37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法

GB50052供配电系统设计规范

GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范

GB50116火灾自动报警系统设计规范

GB/T50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准

GB/T50770石油化工安全仪表系统设计规范

GB50779石油化工控制室抗爆设计规范

GB/T7826系统可靠性分析技术失效模式和影响分析(FMFA)程序

AQ/T3046化工企业定量风险评价导则

AQ/T3054保护层分析(LOPA)方法应用导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1化工过程安全管理chemicalprocesssafetymanagement

通过工程和管理措施，对化工过程整个生命周期中各个环节，从根本上管控风险、消除隐患，防控泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故。

3.2事故accident

由物质或能量释放导致的人身伤害、环境破坏或财产损失等不良后果的级别达到了一定程度的危险情形。

3.3事件event

不良后果未达到事故级别的危险情形。

3.4首次开车firststart-up

新建装置基建完工后，设备设施第一次投入生产运行，打通工艺流程，产出合格目标产品的过程。

3.5开车前安全审查pre-startupsafetyreview

在生产装置投入生产前对影响装置开车、投用的工艺流程、设备、仪表、安全设施、资源等各环节进行安全条件确认。

3.6三查四定punchlist

查设计漏项(包括不合理设计)、查工程质量及隐患、查未完工程量，对检查出的问题定任务、定人员、定措施、定整改时间。

3.7变更change

是指企业内任何与化工过程相关的改造、停用、拆除或非同类替换的改变，以及对经评审的管理方式和人员情况等进行的调整。包括企业在工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员、组织机构等方面进行的改变。

3.8残余风险residualrisk

采取风险削减措施后剩余的风险。

3.9隐患Non-conformity

对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失，包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等方面。

3.10安全领导力safetyleadership

安全领导力是企业各层级领导者在管辖的范围内充分利用人力、财力、物力等资源，带领整个团队实现安全生产目标的能力。

3.11安全文化safetyculture

企业员工共享的安全价值观、理念、道德和行为规范组成的统一体。

4基本要求

4.1安全领导力

4.1.1企业安全领导力主要指企业主要负责人、各层级负责人对安全生产工作的领导能力，核心是企业主要负责人的领导能力。要素应用示例见附录A。

4.1.2企业主要负责人应领导企业贯彻落实“以人为本、安全第一”的安全发展理念，建立包括安全愿景目标、安全发展战略、安全使命精神等为内容的安全生产核心价值观，构建符合企业安全生产特点的优秀安全文化。

4.1.3企业主要负责人应领导企业制定安全生产方针和目标，保证企业生产经营活动符合国家安全生产法律法规要求。

4.1.4企业主要负责人应具备基本的安全素质和素养，包括法律意识、风险意识、安全管理知识和技能。

4.1.5企业主要负责人应为化工过程安全管理的实施提供相应的人力资源，选择精通工艺、设备、管理的复合型人才担任安全管理部门负责人，建立懂安全的专业技术管理团队。

4.1.6企业主要负责人应领导企业建立基于化工过程安全管理为核心的安全生产管理体系，按照“管业务必须管安全”的要求，明确各级管理人员的安全管理职责，落实属地安全管理职责，落实专业安全管理职责，为体系的有效运行提供必需的财力保障。

4.1.7企业主要负责人应深入基层，宣传安全生产理念、了解基层安全生产状况、倾听员工建议，以个人良好的安全行为带动企业形成良好的安全文化氛围。通过率先垂范，展示领导的示范力、行动力和影响力；通过制定和落实个人月度安全行动计划，带动全员参与安全管理，确保安全领导力贯穿到基层员工。

4.1.8企业主要负责人应重视重大危