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水土保持方案编制中常见的问题

1、 前言部分

项目建设的必要性及在相关行业规划中的地位交待不清或未交待。

项目基本情况介绍不完整：往往缺少拆迁安置情况的介绍；土石方数量的挖、填、借、弃不平衡；缺少土建投资。

项目区介绍不完整：气象部分缺少设计频率的降水特征值、大风情况;对植被分区未介绍，只介绍当地的植物种类；对林草覆盖率或未交待或只介绍森林覆盖率；对水土流失情况只介绍水土流失类别不介绍水土流失强度。

不介绍投资单位和出资比例。

项目的前期工作情况介绍不完整，甚至连主设单位是谁都不介绍。

有的把应在结论部分说的预测结果、主要方案措施、方案实施后的效益等都放在了前言里。

2、 方案特性表

所在流域：应填七大流域；有的只填写当地的流域名称。

项目建设区面积可以不等于损坏水土保持设施面积，但应大于或等于扰动地表面积。

水土流失防治责任范围应等于项目建设区面积与直接影响区面积之和。

水土保持方案特性表中“水土流失预测总量”和“减少水土流总量失”均应填建设期的数值。

六项防治目标应填设计水平年规划的综合目标值；有的填设计水平年的效益计算值，有的填服务期末的规划值或效益计算值。

水保投资和新增投资中均为估算投资不包括贷款利息及运行期的投资。

“项目区允许值”应为“项目区容许值”。

将水土保持方案工程特性表移至前言以后。

每吨减少水土流失量的投资应在1000元左右。

3、项目及项目区概况

主体工程介绍部分应说明方案比选的情况，并从水土保持角度对比选方案进行评价，最后明确推荐方案。改扩建工程对上期工程的情况介绍不充分，特别是对上期水土保持工程方案实施情况未交待。应列表说明本期与上期共用工程的内容，利用上期已征占地的情况。

主体工程介绍部分不按防治分区的顺序分别介绍，造成思路混乱和漏项；对涉及土石方的施工营地、施工道路、灰场、取土场、弃渣场、拆迁安置等的统计不完全，说明不到位。

生产工艺的介绍特别是涉及到水、土、渣等与水土流失有关的部分内容介绍不完全。

施工工艺介绍部分应介绍所有用到的施工工艺，往往有丢落。

项目工程占地面积统计表中应按行政区域、占地性质、占地类型和数量进行统计。

土石方平衡表应按“挖方”、“填方”、“调入方（数量和来源广、“调出方（数量和去向广、“外借方”和“弃方”进行统计。对线性工程应按自然节点分段平衡。

XX工程土石方平衡表 单位：皿（或万m3）

分区或分段

挖方

填方

调入方

调出方

外借方

弃方

备注

数量

来源

数量

去向

说明：各种土石方均应折算为自然方进行平衡。

土石方平衡流向框图应按“弃方”、“开挖方”、“填筑方”和“外借

方”四列绘制，用流线表示流动的方向，在流线上要标出流量，说明流动

的数量。土石方平衡表与土石方平衡流向框图应对应、统一。建议土石方

流向框图参照下图（国道318线川藏公路（西藏境）通麦至105道班段整治改建工程）进行。

开挖

39.85万m3

3064

-K4091+000?k4095+000路

基25799m3

—22734— K4091?k4095路基及

■■- 防护排水86582m 3

28352

Q1弃渣场(K4092+300，13323m3)

35496

1371

1630

■ 8889

通麦特大桥3002m 3

- 水石崖般渚^把把 13333*飞石崖隧道防护

飞石崖隧道22222m 3 19791m3

大桥基础1630m

6458

46782

Q2弃渣场(K4094+300，56810m3)

10028

6505

-K4095+000?k4098+015

■■■? 路基60036m 3

小老虎嘴隧道25071m

13252■K95?98路基及防

护排水43603m 3 y.…27322

A小老虎嘴隧道

防护22784m 3

15043

3

3029

.7741.

K4098+015?k4102+028路

-■ 基10873m3

4367XK4098?k4102路基及防—护排水16255m 3

817

Q3弃渣场(K4096+000，41912m3)

33732

50598

帕隆一号隧道84330m 3

11070

帕隆一号隧道 11015.-.

■-一61613m3

1674

1990?帕隆一号大桥

帕隆号大桥3665m 3 1990m3

22792

Q4弃渣场

(K4101+500，

23808m3)

帕隆二号隧道56980m

1016

帕隆二号大桥2223m

34188A帕隆二号隧道

3 43613m

1207-帕隆二号大桥

3 1207m3

9425

Q5弃渣场

(K4101+800,

8953m3)

3227

2507

-K4102+028?k41