招投标相关问题 - 招标投标 .docxVIP

标保函的反担保的；（十）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采目源头掌握招标信息也是一个应给予充分重视的途经。和采集招标信息比较起来，对招标信息进行认真的过滤和筛符合资质要求和挂靠性质单位，要认真甄别、谨慎选择。要注意某些建筑施工企业超越企业资质等级许可的业务范适当，对其中的一些规定如技术水平、评标标底、得分权重的设置等，内容要科学，用词要严谨，能细化和量化的招投标相关问题

标保函的反担保的；（十）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采

目源头掌握招标信息也是一个应给予充分重视的途经。和采集招标信息比较起来，对招标信息进行认真的过滤和筛

符合资质要求和挂靠性质单位，要认真甄别、谨慎选择。要注意某些建筑施工企业超越企业资质等级许可的业务范

适当，对其中的一些规定如技术水平、评标标底、得分权重的设置等，内容要科学，用词要严谨，能细化和量化的

1、不正当一直是中国的难题，要解决围标、串标的方法、措施有什么？

所谓围标是在某项建设工程的招标过程中，同一投标人挂靠几个施工企业或多个施工企业约定轮流“坐庄”，并做出多份不同或雷同的投标文件，以各施工企业的名义进行投标，承揽工程项目的行为。

所谓串标是投标人通过“相互串通投标报价”，彼此之间以口头或书面的形式，就投标报价相互通气，达到避免相互竞争，共同损害国家或招标人利益的行为。

“围标”、“串标”的形式多种多样，比较典型的有以下几种形式：

一是投标人与招标人串通。

二是投标人相互串通。

三是投标人与招标代理机构串通。

“围标”、“串标”危害是不可忽视的，它使招标制度流于形式，危害社会主义市场经济秩序，影响社会主义法制建设；同时造成大量的人力、物力、财力社会财富的浪费，给国家经济建设带来很大的负面影响。

以下以广东省广州市为例说明解决围标串标的一些方法措施。

招式一：厘清“毒瘤”面目，严查围标串标行为

“治病先确诊”。围标串标行为的认定，是治理围标串标、造假等违法行为的关键。要根除围标串标“顽疾”，首先要解决围标串标行为的认定问题。

2007年，广州在处理工程建设招投标投诉和实施行政处罚过程中进行了大胆探

索，总结出11条串标表现形式，草拟了《串标认定办法》并上报广东省建设厅。经过长时间酝酿，多次征求意见和论证，2010年1月，《广州市建设工程招标投标管理办法》正式出台实施。该办法以立法形式列举了11种串通投标情形，并规定存在所列情形经认定应作出行政处罚，为全市发现和查处围标串标行为提供法律保障，彻底扯下了各种围标串标“毒瘤”的面目。

有下列情形之一的，经评标委员会集体表决后认定，作串通投标处理，并提请招标投标监管部门依法做出处罚：

（一）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

（二）不同投标人的投标文件2处以上错漏一致的；

（三）不同投标人的投标报价或者报价组成异常接近或者呈规律性变化的；

（四）不同投标人的投标文件由同一企业或者同一个人编制的；

（五）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

（六）不同投标人的投标文件相互混装的；

（七）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；

（八）不同投标人委托同一人投标的；

（九）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；

（十）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工

分比。由于出具投标保证金需要一些必要的程序，其金额较容易被竞争手掌握，推算出投标报价。为保密起见，可，开标后不能更改。三、实实在在响应招标文件招标文件是招标过程中对招投标双方都具有约束力的法律文件，招担的社会责任和义务，包括工人教育、保障、维权以及参与抢险救灾活动等方面履行情况的评价量化。这五方评价最后与招标单位协商处理。招标书中关于服务部分的要求，投标人应给予充分重视。在招标过程中，招标人对服务程本身要求采用专有技术的除外；

分比。由于出具投标保证金需要一些必要的程序，其金额较容易被竞争手掌握，推算出投标报价。为保密起见，可

，开标后不能更改。三、实实在在响应招标文件招标文件是招标过程中对招投标双方都具有约束力的法律文件，招

担的社会责任和义务，包括工人教育、保障、维权以及参与抢险救灾活动等方面履行情况的评价量化。这五方评价

最后与招标单位协商处理。招标书中关于服务部分的要求，投标人应给予充分重视。在招标过程中，招标人对服务

（十一）评标委员会认定的其他串通投标情形。

招式二：招投标全过程电子化管理，最大限度压缩腐败空间

“对症下药”。广州市充分利用网络技术等现代科技手段进行“技术反腐”，实行招投标全过程电子化，有效割