高空坠落事故应急预案.doc

安全第一、预防为主、综合治理高空坠落事故应急预案

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安全第一、预防为主、综合治理高空坠落事故应急预案

44省道武义城区段改建工程4标项目部

高空坠落事故应急预案

一、编制说明

为应对安全事故突发事件的发生，保证事故发生时抢险救援工作及时有序，最大限度降低国家财产损失和减少人员伤亡，根据本合同段工程建设任务的实际，制定以下高空坠落应急预案：

1.1编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）

3、《建设工程安全生产管理条例》

4、《安全生产许可证条例》

5、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

6、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

1.2适用范围

本预案适用于本项目生产经营过程中的有高空作业施工事故应急救援工作。

1.3应急工作原则

(1)、以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康当作首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用，实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。

(2)、统一领导，分级负责的原则。在集团领导和项目部安全领导小组的统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。各部门要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

(3)、属地为主，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，事故单位，必须作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍。先期到达的应急救援队伍，要抓住时机，迅速有效地实施先期处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。

(4)、预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生。二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好预案的演练，使应急组织体系的各机构、各部门明确各自职责及运行程序，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。

二、建立健全组织

项目经理部建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，负责全部施工中的安全生产领导工作和突发事件的组织抢险工作。安全生产领导小组成员如下：

1、项目经理部安全领导小组

组长：刘文萍

副组长：朱建军刘和南

组员：陈尚兵高爱雅翁建斌蓝军朱旭华

2、领导小组下设应急小组

在安全小组的领导下，为应对安全突发事件的发生，分别设立通讯联络组，抢险救援组，机械运输组和后勤保障组。各组成员如下：

通讯联络小队：队长：朱建军

队员：蓝军

机械运输小队：队长：刘和南

队员：翁建斌

抢险救援小队：队长：陈尚兵

队员：朱旭华

后勤保障小队：队长：高爱雅

3、主要管理人员岗位职责

1、组长:在遇到重大突危害事件发生时，接到报警或报告后，应立即按救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援，并根据险情小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助。

2、副组长：协助指挥长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各抢险小组抢险，提出应急救援的具体措施，并及时向指挥长报告本应急救援小组的工作情况，在现场应自动承担指挥长的一切职责。

3、通讯联络组：接到组长（或副组长）的通知后，立即与事发现场保持畅通的联系，及时与地方政府、医院、消防、公安等相关部门取得联系。

4、机械运输组：接到组长（或副组长）的通知后应立即赶到现场组织人员抢救受伤危险区域，同时负责物资材料的运送及抢险的机械调用。

5、抢险救援组：接到组长（或副组长）的通知后，立即赶到现场抓好事故的警戒工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾抢险工作。在确保人员安全的情况下，尽最大可能排险抢险，使国家和企业的资产损失减少到最小，事故控制在一定的范围内。

6、后勤保障小组：接