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管理新论
图书馆在疫情状态下的防疫策略研究
——以“西班牙大流感”和“新冠肺炎”为例
李蔚
[摘要]本文旨在分析1918年西班牙流感时期和当下新冠肺炎时期图书馆的卫生防疫政策、措施，总结图书馆对疫情防控的
积极作用，同时为高校图书馆应对新冠肺炎等传染性疾病防疫提出建设性意见。
[关键词]高校图书馆西班牙流感新冠肺炎卫生防疫措施
“”
在我国，图书馆作为特殊的公共场所，拥有人员2西班牙流感期间世界范围内图书馆的措施
聚集、外来污染源繁杂、书刊滋生的挥发性污染物多高校图书馆作为人员密集的公共场所，在疫情防控
等特点。在2020年新冠肺炎疫情背景下，高校图书方面具有一定的挑战性。在“西班牙流感”期间，各国
馆应尤为重视卫生防疫工作，特别是针对类似新冠肺都出台过相应的防控措施与政策来应对当时的疫情。
炎、流感等高传染性疾病的防范和卫生工作。本文回2.1政策性约束层面
顾国外图书馆在突发防疫事件中的应对措施，旨在为
完善疫情防控准则最高效和基本的措施是完善相
今后做好我国突发公共卫生事件提供借鉴。
应的政策，或者说相应的法律条文。1907年，在“西
“”班牙流感”发生前11年，英国《公共卫生法修正案》
1西班牙大流感简介
第59条就拥有相应的规定：“如果任何人知道自己
“西班牙流感”是于1918年1月—1920年12
患有传染病，就不得从任何公共或流通图书馆借书或
月，在全球范围内爆发的甲型H1N1流感疫情，此次
使用。”得益于此，“西班牙流感”全面爆发时英国
疫情造成全球5亿人感染，约5000万人死亡，它的
的图书馆行业除了进行普遍的消毒工作外，并没有产
全球平均致死率达到了2.5%～5%（普通流感仅为
生混乱的情况，甚至一些图书馆在疫情期间仍然对外
0.1%），甚至一度促使第一次世界大战的提前结束。
《1918年流感：所有大流行病的母亲》一文中说道“既开放，以供公众获取资料。
然它曾经发生过，类似的情况可能导致同样严重的大但是法律并不仅仅产生积极作用，如果由于舆论
流行。”因此，为了防止此类疫情的发生，高校图书或社会原因而颁布并不合适的法律或许会对图书馆行
馆有理由有责任更加重视公共卫生防疫工作。业造成负面影响。1880—1920年在美国，由于结核病、
在中国，疫情首先在沿海地区爆发开来，“一家天花和猩红热等传染病的盛行，书籍作为疾病携带传播
之人，十人九死”“枕尸待装不知其数”等描述可见途径的呼声愈加猛烈，英国教授杰拉尔德·格林伯格就
一斑。就如同新冠肺炎下的口罩，当年的棺木也一度曾提出：“书籍的污染可能是疾病传播的媒介。”这从
成为“奢侈品”。可见，疫情对当时民众危害极大，侧面增加了公众对图书的恐惧情绪，也因此，美国开始
及时有效的采取防疫措施非常必要。立法禁止图书外借，同时对图书馆进行管控，如在宾夕
2020
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