2023年中国电力产业分析报告.docx

目录

TOC\o1-3\h\z\u一．产业发展特征 PAGEREFToc102047778\h2

1.1电力弹性系数 PAGEREFToc102047779\h2

1.2电网 PAGEREFToc102047780\h3

二．产业发展状况及其趋势 PAGEREFToc102047781\h3

2.1电力供给及其结构 PAGEREFToc102047782\h3

2.2电力需求及其结构 PAGEREFToc102047783\h5

2.3电力紧缺形势及其成因 PAGEREFToc102047784\h7

（一）缺电形势 PAGEREFToc102047785\h7

（二）缺电原因 PAGEREFToc102047786\h8

2.4电力产业需求预测 PAGEREFToc102047787\h9

（一）未来电力需求预测分析 PAGEREFToc102047788\h9

（二）电力紧缺形势预测 PAGEREFToc102047789\h11

三．产业政策环境 PAGEREFToc102047790\h11

3.1行业“十五”计划 PAGEREFToc102047791\h11

（一）总体目标 PAGEREFToc102047792\h11

（二）具体措施 PAGEREFToc102047793\h12

3.2行业管理体制改革 PAGEREFToc102047794\h13

（一）“5+2”模式 PAGEREFToc102047795\h13

（二）电监会 PAGEREFToc102047796\h13

（三）国家发改委 PAGEREFToc102047797\h14

3.3对不同企业的政策 PAGEREFToc102047798\h14

3.4定价方式和电价政策 PAGEREFToc102047799\h15

（一）目前的电力定价方式 PAGEREFToc102047800\h15

（二）电力定价的政策趋向 PAGEREFToc102047801\h16

3.5竞价上网 PAGEREFToc102047802\h21

（一）竞价上网给综合成本较高的火电带来冲击 PAGEREFToc102047803\h21

（二）竞价上网将使电力企业两极分化日益严重 PAGEREFToc102047804\h22

3.6电煤采购政策 PAGEREFToc102047805\h23

（一）电力体制改革后的电煤采购政策趋势 PAGEREFToc102047806\h23

（二）电煤采购的进展 PAGEREFToc102047807\h24

四．结论与政策选择 PAGEREFToc102047808\h25

TOC\h\z\t图目录\c图11978年以来发电量增长率图 PAGEREFToc103490691\h3

图21990年以来火力、水力发电占全部发电比重变化图 PAGEREFToc103490692\h4

TOC\h\z\t表目录\c表12023—2023年发电量结构 PAGEREFToc103490710\h5

表22023年主要电网用电量及增长率 PAGEREFToc103490711\h5

表32023年各国电力需求弹性 PAGEREFToc103490712\h9

表41980年以来中国经济增长与电力需求变化 PAGEREFToc103490713\h10

表52023年至2023年的电力需求预测 PAGEREFToc103490714\h11

电力产业分析报告（一）

电力产业是国民经济中具有先行性的基础产业。电力项目从规划设计到投产运行需要2-3年的时间。因此，只有采取一定的超前发展，使电力系统具有必要的备用容量和足够的输配电能力，才能与经济发

展的周期相吻合。

一．产业发展特征

1.1电力弹性系数

电力产业与国民经济之间的正向联系具体表现为发电量增长率和GDP增长率之间呈现出高度的正相关性。电力弹性系数主要是从电力生产、消费的角度来衡量电力发展速度与国民经济增长速度之间的的关系。

随着国家或地区经济的发展，无论是生产用电还是居民消费用电都会有所增长。特别是伴