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一体化管理体系的简介
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文中如无特别说明,质量、环境、职业健康安全管理体系标准指
的 是 ISO9001 :2000 、 ISO14001 :1996 、 OHSAS18001 :
1999idtGB/T28001 :2001。
1、为什么需要建立一体化体系
随着 ISO9000 认证、ISO14000 认证和 OHSAS18000 认证的迅
速发展,为了适应各种情况的需要,企业可能需要多种管理体系的认
证,不过由于 QMS、EMS、OHSMS 三个体系在管理目的、对象的
同,三个标准之间存在着明显差异,加上多数的组织负责质量、环境
保护和安全卫生的一般不是一个部门,三个体系自成系统,多数组织
在实施时都采用了各自独立的体系,这种产生多体系和大量重复文件
的情况,建立一体化管理体系可以:
1 )各管理领域可以优势互补资源共享
2 )全面解决各方面的管理问题
3 )建立质量、环境和职业安全卫生协调发展
2、质量、环境、职业安全卫生综合管理体系的建立的可行性
QMS、EMS、OHSMS 管理体系的标准在管理思想、标准要素等
内容上有很强的关联性,在体系的运行模式、文件的架构上是基本相
同或相似的,这样就为 QMS、EMS、OHSMS 一体化管理体系的建立
和实施提供了可能。
1 )三个体系的理论基础相同,均采用了戴明管理理论,强调持续
改进。
2 )三个标准都具有广泛的适用性,适用于任何类型、规模的组织。
3 )管理体系采用共同的管理的系统方法
4 )都具有兼容性等
3、一体化管理体系建立过程
一体化管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的相互关联或
相互作用的一组要素,组织机构、管理、程序过程和资源。它比多个
管理体系更能有效达到依据方针所制定的目标。
本文根据组织的一体化管理体系的要求,对建立这三种管理体系
的基本过程进行阐述,对三体系的要求加以协调融合,以提高工作效
率,并避免重复与浪费。
建立的基本过程见下表:
共同主题要素包含的典型事项及标准要求
一、初始管理评审
1、现状评审调查识别过程及其相互关系(q4.1);
识别重要环境/安全因素(eo4.3.1)
确定适用法律法规要求(eo4.3.2)
2、体系方针目标策划确定管理体系方针(q5.1+eo4.2)
根据方针确定目标/指标和管理方案(q5.4+eo4.3.3/4.3.4)
二、资源保证
1、明确组织机构 识别确定各相关部门的职责权限并予以沟通
(eo4.4.1+q5.2/5.3/5.5)
2、人力资源提供 根据体系推进的要求,安排适当的资源,包括人
员的培训与基础设施工作环境的安排(q6+eo4.4.1/4.4.2)
三、体系文件
1、识别应建立保持的文件 包括外来文件的识别、所需文件的编
制、修订归纳、所需记录要求的确定等(q4.2+oe4.4.4)
2、文件与记录管理根据文件控制要求分发控制文件
策划对记录的管理(q4.2+oe4.4.5)
四、实施文件
1、过程控制实施 按照文件的规定和策划的结果实施管理,对识
别出的过程/重要环境因素/重要危险因素进行控制,执行旨在实现目
标的管理方案,包括对应急情况的管理、对相关方施加影响等以及安
排所需的支持性的培训、交流等活动。保存所需的各种实施记录并妥
善管理。(q7+q6.2+eo4.4.2/4.4.3/4.4.6/4.4.7)
2、过程实施的日常监控 依据文件规定实施过程/体系的监控,包
括顾客满意、产品/过程质量、遵守相关法规要求情况、环境/安全绩
效/表现等,所需监视测量仪器管理。对监控中出现的问题采取适当的
措施 ,以持续改进整 管理体系。保存整 监控过程的记录。
(q8+eo4.5)
五、管理评审 最高管理层对体系的评审 按照策划的时间间隔由最
高管理层评价体系的持续适用性、充分性和有效性。(q5.6+eo5.6)
注意:表中 q/e/o 分别代表 ISO9001/ISO14001/OHSAS18001
标准条款要求
理解与说明:
按照以上过程建立的一体化管理体系可以有效地融合了 IS
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