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什么是800MHz频段？为什么工信部对它“下手”了 “ 近日，工业和信息化部印发了关于调整 800MHz 频段数字集群通 信系统频率使用规划的通知（以下简称通知），对我国800MHz 频段 （806-821/851-866MHz）数字集群通信系统频率使用规划进行调整。 ” 此次频率使用调整坚持新发展理念，该通知根据数字集群通信用 户需求、产业和技术发展趋势，结合我国集群通信使用特点，在保留 原有 TETRA （陆地集群无线电）技术体制基础上，明确PDT（专用数 字集群通信系统）技术体制可用于 800MHz 频段，此举进一步提高频 率使用效率和效益，增强了该频段频率配置灵活性，为数字集群用户 提供了更多技术选择和解决方案。同时，该通知充分落实《中华人民 共和国无线电管理条例》和国家深化“放管服”改革新要求，通过进 一步下放许可权限、明确免执照管理范围、规定频率使用率要求、制 定相关技术体制过渡政策等方式，达到简化用户申请、保护现有合法 用户使用权益、加强事中事后监管的目标。 该通知的发布，对保障相关行业和部门数字集群通信系统频率使 用需求、降低用户建网成本、推动我国数字集群产业的快速发展具有 积极意义。 关于调整800MHz频段数字集群通信系统频率使用规划的通知 工信部无〔2019〕237号 各省、自治区、直辖市无线电管理机构： 为进一步满足社会对数字集群通信的需求，推动无线电新技术、 新业务应用发展，有效提高频率使用效率和效益，促进数字集群通信 产业健康发展，经研究，现对 806-821/851-866MHz 频段（以下简 称 800MHz 频段）数字集群通信系统频率使用规划进行调整。有关事 项通知如下： 一、新增基于 PDT（专用数字集群通信系统）技术体制的数字集 群通信系统使用 800MHz频段，基于 iDEN、GoTa和 GT800技术体 制的数字集群通信系统不再规划使用 800MHz 频段。相关系统的无线 电发射设备技术要求详见附件1。 二、800MHz频段基于 PDT技术体制的数字集群通信系统共划分 1200个信道，相关系统信道配置详见附件2。 三、使用上述频率应向无线电管理机构申请无线电频率使用许可。 国家无线电管理机构负责实施 806-816/851-861MHz 频段无线电频 率使用许可；各省、自治区、直辖市无线电管理机构负责实施 816- 821/861-866MHz频段无线电频率使用许可。 四、806-816/851-861MHz频段频率主要用于服务范围涉及三个 及以上省、自治区、直辖市的数字集群通信系统，以及其他特殊需求 的数字集群通信系统。816-821/861-866MHz频段频率主要用于服务 范围涉及本省、自治区、直辖市范围内的数字集群通信系统，以及相 邻两省、自治区、直辖市范围内的数字集群通信系统。 五、各级无线电管理机构在实施 800MHz 频段数字集群通信系统 频率使用许可时，应充分考虑不同技术体制对同一基站内不同载波间 频率间隔需求，合理开展频率使用许可工作，充分发挥频率使用效率 和效益。对机场、港口等频率使用数量较少的网络，可依据实际使用 情况为其许可离散频率，以确保许可的频率有效使用；对于政务专网 等覆盖范围较大、频率使用数量较多的网络，在满足系统频率复用要 求和基站内各载波频率间隔要求前提下，可依据实际情况许可连续频 率。 六、当 816-821/861-866MHz 频段难以满足当地数字集群通信 系统频率使用需求时，各省、自治区、直辖市无线电管理机构可根据 本地实际，向国家无线电管理机构申请 806-816/851-861MHz 频段 部分频率许可权限。经国家无线电管理机构同意后，省、自治区、直 辖市无线电管理机构可以进行相关部分频段的无线电频率使用许可工 作。 七、800MHz 频段数字集群通信系统原则上应以集群组网模式部 署，不得采用直通模式或常规转信模式作为日常通信方式。 八、使用 800MHz频段数字集群通信系统频率，其频率使用率要 求为频段占用度不低于 70% ，区域覆盖率不低于50%，用户承载率不 低于50%，年时间占用度不低于60%。 九、在 800MHz 频段内设置、使用的数字集群通信系统手持台、 车载台等终端设备参照地面公众移动通信终端管理，无需取得无线电 台执照；设置、使用基站和直放站，应按照《中华人民共和国无线电 管理条例》要求，向相关省、自治