近视防控方案.pdf

综合防控儿童青少年近视实施方案 儿童青少年是祖国的未来和民族的希望。近年来，由于手机、电脑 等带电子屏幕产品（以下简称电子产品）的普及，中小学生课内外负担 加重等因素，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄 化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。防控 近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力， 需要全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。根据党中央、国务院部 署，为综合防控儿童青少年近视，现提出以下实施方案。 一、目标 到 2023 年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在 2018 年的基础 上每年降低 0.5 个百分点以上，近视高发省份每年降低 1 个百分点以 上。 到 2030 年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少 年视力健康整体水平显著提升，6 岁儿童近视率控制在 3%左右，小学生 近视率下降到 38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中生近视 率下降到 70％以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。 二、各相关方面的行动 （一）家庭 家庭对孩子的成长至关重要。家长应当了解科学用眼护眼知识，以 身作则，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。0—6 岁是孩子视觉发育的 关键期，家长应当重视孩子早期视力保护。 增加户外活动和锻炼。让孩子到户外阳光下度过更多时间，能够有 效预防和控制近视。要营造良好的家庭体育运动氛围，积极引导孩子进 行户外活动或体育锻炼，使其每天接触自然光的时间达 60 分钟以上， 已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间，延缓近视发展。鼓励支持 孩子参加体育冬夏令营等各种形式的体育活动，掌握 1―2 项体育运动 技能，引导孩子养成终身锻炼习惯。督促孩子认真完成寒暑假体育家庭 作业。 控制电子产品使用。家长陪伴孩子时尽量减少使用电子产品。有意 识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，单次不宜超过 15 分 钟，每天累计不宜超过 1 小时，避免孩子学习和娱乐活动过多使用电子 产品。 减轻课外学习负担。配合学校切实减轻孩子负担，根据孩子兴趣爱 好合理选择课外培训，杜绝盲目参加培训。坚决避免学校减负、家庭增 负，不问兴趣、跟风报班。 避免不良用眼行为。不让孩子在走路时、吃饭时、床上、晃动的车 厢内、光线暗弱或阳光直射下看书或电子产品。监督并随时纠正孩子不 良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛与书本距离应约为 一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一 寸，读写连续用眼时间不宜超过 40 分钟。 保障睡眠和营养。保障孩子睡眠时间，确保小学生每天睡眠 10 个 小时、初中生 9 个小时、高中生 8 个小时。让孩子多吃鱼类、水果、绿 色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。 做到早发现早干预。注意关注孩子视力异常的迹象，了解到孩子出 现需要坐到课堂前排才能看清黑板、看电视时凑近屏幕、抱怨头痛或眼 睛疲劳、经常揉眼睛等迹象时，及时带其到眼科医疗机构检查。遵从医 嘱进行科学的干预和近视矫治，尽量到眼科医疗机构验光或采取其他矫 治措施，避免因不正确的验光配镜导致近视加重。经常关注家庭室内照 明状况，根据相应标准选购和使用照明产品。 （二）学校 减轻学生学业负担。严格落实国家课程方案和课程标准，严格按照 “零起点”正常教学，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时、改 变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统 筹管理。小学一二年级不留书面作业，三至六年级书面作业完成时间不 得超过 60 分钟，初中不得超过 90 分钟，原则上采用纸质作业。提高作 业设计质量，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，减少机 械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。 加强考试管理。全面推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。严格 控制义务教育阶段校内考试次数，小学一二年级每学期不得超过 1 次， 其他年级每学期不得超过 2 次。严禁以各种形式公布学生考试成绩和排 名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入 学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。 改善视觉环境。改善教学设施和条件，为学生提供符合用眼卫生要 求的学习环境，严格按照普通中小学校建设标准，落实教室、宿舍、图 书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。学 校教室照明卫生标准达标率 100％。根据教室采光照明状况和学生视