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工程招标代理机构发展之我见 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：工程招标代理机构发展之我见 2 一、存在的问题 2 1、“僧多粥少”，市场混乱。 2 2、市场准入门槛低，成为无序源头。 2 3、跨行业监管受限，市场无限扩张，不利于优化发展。 3 4、现有的体制难以大量培养专业化的代理人才。 3 5、多头管理，行业缺乏统一规则，代理机构处境尴尬。 4 二、思考及建议 4 1、严把市场准入关，树立行业标兵，加大政策扶持力度。 4 2、建立信用平台，实行优胜劣汰，优化市场资源配置。 5 3、统一操作规范，减少办事程序，提高政府效能。 5 4、成立行业协会 5 5、加强代理机构从业人员素质建设，提高从业人员执业水平。 6 文2：工程招标代理信息管理具体运用 6 1 当前我国工程招标代理的弊端以及信息管理带来的发展前景 7 2 当前我国工程招标代理对于信息管理的主要需求 7 3 探讨工程招标代理中信息管理的具体运用 8 3.1 工程招标代理中信息管理的工作流程和基本要求 8 3.2 工程招标代理中招标资料档案的信息管理 8 3.3 工程招标代理中业务数据库的具体运用 8 3.4 工程招标代理中业务数据汇总统计分析查询模块的 9 3.5 程招标代理中业务辅助系统的具体运用 9 3.6 工程招标代理中工程造价模块的具体运用 9 4 结语 9 原创性声明（模板） 10 正文 工程招标代理机构发展之我见 文1：工程招标代理机构发展之我见 《招标投标法》规定：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。需要具备规模的营业场所和实力，有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量，有健全的专家库。同时法规充许甲级招标代理机构跨省区从事招标代理业务，从而就产生了“资质挂靠”等系列问题。 一、存在的问题 1、“僧多粥少”，市场混乱。 据统计，截止2013年12月底仅在宁夏开展招投标业务的代理机构（包括分支机构）共有114家。在宁夏这样一个总人口约650万的小省区，势必会形成恶性竞争。国家法规充许跨省区从事招标代理业务，有些人利用这点，钻法规的空子，进行资质挂靠。部分外行或半路出家对招标代理业务似懂非懂的人员进入代理机构从业，借用或挂靠外省企业的代理证书，三五个人组成一个代理分支机构，通过廉价的劳动力，降低代理费用获得业务，对规范招投标市场不但没有起到好的作用，还对一些在宁夏正规从业多年才获得代理资格的规模企业形成不小的冲击，严重扰乱了宁夏的招投标代理市场。一位有着多年从业经验的“老招标”抱怨“以前合作多年的项目单位，由于一些低资质甚至无资质人员通过资质挂靠，降低费用，暗箱操作，抢走了合约，现在市场很难做”。现在各省招标代理市场中，小公司或三五个人通过租用、借用资质等方式“挂靠”大公司的混乱状况已有蔚然成风的趋势。 2、市场准入门槛低，成为无序源头。 招标代理是个知识密集型产业，需要一定高素质的专业人员和相应的资金及场所，才有资格从事招标代理活动。一些正规从事经营的代理机构，要辛苦经营十多年积累业绩，认真培育自己的专业队伍，同时具备各种严苛条件，才有资格获得相应的资质，而部分“代理机构”一个简单的“挂靠”，再做个地方备案，就瞬间代替了正规企业多年的努力，在这样一个平台上竞争，正规企业不可避免的处于劣势。 3、跨行业监管受限，市场无限扩张，不利于优化发展。 招标代理机构缺乏以招投标职业准入资格为基础的统一和严格的准入标准，政府审批市场准入，行业多头管理，却又由于跨行业监管受限，存在各不管的“真空”区域，管得了准入，管不了退出，导致招标代理机构准入容易，退出困难，优者胜不了，劣者淘不下。一方面，新的招标代理机构源源不断进入市场分摊招标代理业务份额，另一方面，已有的招标代理机构利润骤降，发展受限，整个行业处在低水平、低层次上无限扩张，难以调整结构和优化发展。 4、现有的体制难以大量培养专业化的代理人才。 招标代理机构是提供专业化服务的社会中介组织，其核心竞争力应该是其所拥有的专业人员，从业人员不但应懂得专业技术知识，还要懂得项目管理和法律知识，具备综合协调能力，要有高尚的道德品质，但是目前，很多招标代理机构从业人员素质良莠不齐，高素质的专业人员少之又少，而且从业人员流动性较大，部分拥有这些专业人才的正规代理机构由于市场冲击，企业利润降低，无法提供较好的薪酬待遇留住人才，形成培养了人才又养不住人才的怪圈。一些“挂靠”的招标代理机构从业人员没有任何招标投标专业基础和必要的培训学习就上岗，规则不明，盲目操作，失误不断，编制招标文件依葫芦画瓢，生搬硬套，