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XX市智慧住建综合管理平台
项目建设方案
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一、项目背景
数字化是推动高质量发展的重要动力,是创新高效能治理的重要手段、也是实现高品质生活的重要支撑。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于基础设施建设的决策部署,扎实推进基础设施项目建设,促进基础设施投资持续稳定增长,市政府办公室印发《关于加快推进基础设施投资建设的实施意见》(盐政办发〔2022〕45号),扎实推进基础设施项目建设,促进基础设施投资持续稳定增长,推动全市经济高质量发展。
同时为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)、《XX市人民政府办公室关于印发2020年度XX市级政府投资重大工程项目计划的通知》(盐政办发〔2020〕6号)、《XX市人民政府办公室关于下达全市2020年度城乡建设任务的通知》(盐政办发〔2020〕8号)和《关于推进全市新型基础设施建设的实施意见》(盐办发〔2020〕13号)等文件精神,加快XX市建设领域信息化建设,推进行业内和地区间信息互联互通及整合应用,建设和实施XX市住建局智慧住建综合管理平台,提高建设管理部门的行政效能。
XX市住房和城乡建设局承担着城乡建设、管理、服务等重要职能,随着信息化的普及,智慧住建将推进和服务我市城乡建设事业的发展。通过本次XX市住建局智慧住建综合管理平台的建设,满足后期“对接新基建、发展新城建”的基本要求,以数据的联动带动各层级、各部门之间管理的联动,形成横向到边,纵向到底的“一张网”,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕城乡建设事业发展大局,结合新形势下的工作任务和发展需求,加快推进信息化与城乡建设行业融合发展,运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术推动城乡建设管理手段、管理模式、管理理念创新,通过大数据慧治新能力、大系统共治新格局、大平台共享新设施,大幅提升城乡建设科学化、精细化、智能化治理水平,切实提高智慧住建能力。围绕城乡建设管理的全链条,形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据惠民”的创新机制,加快实现城市信息资源的汇聚、行业数据共享开放、社会大数据融合应用,为创建幸福XX、智美XX添砖加瓦。后期可将我局XX市住建局智慧住建综合管理平台数据融合进XX市新城建平台。
到“十四五”末期,全市住房和城乡建设信息化建设水平显著提升,信息系统整合和数据资源融合应用取得明显成效,形成“以数据资源共享协同为基础,以信息系统平台化建设为主体”的总体格局,大幅提升宏观决策科学化、行业治理精细化、公共服务便捷化、基础设施集约化水平,强力推动智慧住建信息化建设。
二、建设目标
XX市智慧住建综合管理平台(含城市驾驶舱住建分舱)基于城市驾驶舱“云网数用安”底层逻辑,着重在“用”上下功夫,构建“1+1+N+N”系统架构(即“一平台”+“一个库”+“N个子系统”+“N个应用场景”),以“数据全共享、业务全覆盖、应用全融合、监督全过程”的建设要求,建成覆盖建设、房产、公园绿地、公共管理等领域综合性管理平台,达到“行业监管精准、风险安全可控、服务便捷高效”的总体目标。
三、建设内容
该项目建设内容如下:1. 建设智慧住建综合管理支撑平台;2.建设住建数据服务中台;3. 建设房屋安全管理子系统、房屋征收信息监管子系统、智慧园林子系统、城建重点工程项目管理子系统、城建档案综合服务管理子系统、房地产项目全生命周期管理子系统、智慧物管子系统、监管对象信用管理子系统、防灾减灾应急救援管理子系统、信息化项目全生命周期管理子系统;4. 建设城市驾驶舱住建分舱(数字建设、数字园林、数字房产、数字信用、数字公用管理、城市生命线工程等场景);5. 拓展“掌上住建”应用及对接“盐政通”、“盐企通”、政务服务网等公众服务平台。具体建设内容如下:
3.1 智慧住建综合管理支撑平台
3.1.1 统一工作平台
依托市城市驾驶舱城市数字平台,采用单点登录、服务注册技术搭建统一工作平台,梳理集成整合局内现有业务系统,根据业务分类,形成数字建设、数字房屋、数字园林、数字公共管理四大子平台,方便业务人员快速找到业务系统入口,为管理人员提供统一的工作平台和工作门户,智慧住建综合管理平台需要市城市驾驶舱的盐政通门户集成。
通过单点登录解决业务系统间登录问题,打通用户管理,实现鉴权、注册、登录等功能。依托市城市驾驶舱城市数字平台,统一管理系统用户信息、组织机构信息和全局的权限信息,维护用户和组织机构之间的对应关系。通过统一访问入口登录应用系统后平台将用户信息、角色信息以及该用户在应用系统中的权限信息返回给应用系统,由应用系统进行访问控
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