平山县开展非法侵占林地清理排查打击专项行动实施方案.docxVIP

PAGE2 / NUMPAGES2 平山县开展非法侵占林地清理排查打击专项行动实施方案   平山县开展非法侵占林地清理排查打击专项行动实施方案 开展非法侵占林地清理排查 打击专项行动实施方案 依据国家、省、市关于开展非法侵占林地清理排查专项行动的通知要求，结合我县实际，县政府准备 20**年在全县范围内组织开展非法侵占林地清理排查专项行动。为确保行动顺当开展，特制定如下实施方案：  一、指导思想 以建设美丽家乡为宗旨，以改善平山生态环境为目的，以爱惜森林资源为己任，认真清理排查非法侵占林地行为，确保环境生态平安，为建设山清水秀的平山做出贡献。  二、任务目标 在全县范围内依法对破坏林地行为进行清理排查。以《平山县林地爱惜利用规划（20xx?20xx 年）》为基础，全面清理排查辖区规划林地内非法破坏林地行为。要突出排查自然爱惜区、森林公园、公益林区、国有林场等重点区域，重点清理排查房地产开发、园区建设、养殖设施建设、采石采矿等非法使用林地状况和毁坏开垦破坏林地状况。  三、时间进度 （一）组建领构及队伍。在 3 月 13 日前完成清理排查机构组建和专业清查队伍建设及外业用图、测绘仪器、调查表格等预备工作。确保清查工作组织领导和专业清查人员准时到位。3 月 16 日召开排查清理工作动员会，统一思想，统一标准，严格奖惩。  （二）认真开展清理排查打击。3 月 16 日至 10 月 25 日集中开展清理排查。要依据一排查、二立案、三移交的原则开展工作。实行一案一台帐登记制度。做到日汇总、周调度，准时争论排查工作中消逝的问题。对构成刑事案件的要准时移交森林公安或地方公安部门，对影响较大、处理难度较大的大案要案，准时上报有关状况并争取省、市相关部门督导查办，确保清理排查工作顺当进行。  （三）按时汇总上报清查结果。20**年 10 月 31 日前，将清查结果准时处理状况统一汇总，上报省、市林业部门。  四、技术要求 （一）清理排查工作要坚持实事求是、精准到位。要依据《林地爱惜利用规划（20xx-20xx 年）》和近期影像资料，不留死角，逐块现场核查。对比检查近期卫片、航片，利用谷歌地球猎取相关地段的影像资料，凡占及规划林地的要精确定位，打出 GPS 坐标，绘到地形图上，完成实地核查。  （二）对自然爱惜区、森林公园、重点公益林区、国有林场等重点区域，要分别建立清查台账，对发觉的非法破坏林地行为要认真填写外业调查卡片，必要时可以同时进行影、像记录，为进一步查处工作奠定基础。  （三）准时汇总清查结果，要同时制作纸质材料和电子文档，纸质材料案件负责同志要签字备案。  五、组织领导 为确保清查工作取得实效，县成立由政府县长董晓航为组长，副县长高永阁为副组长，林业、纪检、国土、发改、财政、水务、检察、法院、公安、电力等部门主要负责人和各乡镇乡镇长为成员的领导小组，负责这次行动的组织、监督和指挥工作。  领导小组下设办公室，办公室地点设在林业局，由林业局局长任办公室主任，  具体负责组织、协调专项行动开展及状况反馈。具体排查人员由县林业局林政股及林政执法队全体人员组成。  六、工作要求 （一）提高熟识，严密部署。加强林地爱惜管理是森林资源爱惜管理工作的核心任务和政治责任，也是全县的共同义务。新闻媒体要对行动进行跟踪报道，对影响大的案件予以曝光。同时，要大力扩宽畅通社会和群众参预专项行动的渠道，发挥群众和舆论监督的作用，形成打击破坏林地和森林资源不法行为的高压态势。各乡镇、各部门要充分熟识严守林地，爱惜森林的极端重要性，要把此次清查行动抓实抓好，选择实行强有力措施，切实履行职责，确保专项行动顺当开展。  （二）明确任务，突出重点。这次清理排查专项行动，要做到全面排查，坚决整治，以治为主。在全面排查的基础上，把清理排查非法侵占自然爱惜区、森林公园、国有林场（苗圃）、重点林区作为重中之重，把房地产开发建设、园区建设、养殖设施建设、采石、采矿及开垦、破坏林地作为重点清理排查对象，排查到位，不留死角。  （三）主动协调，严峻打击。要依据《森林法》等法律、法规的要求排查甄别非法侵占林地状况，选择实行有力措施，依法查处非法占用林地行为。依据县区域范围，抽调精干力气组成五个排查小组，按乡镇划分五片，进行逐村逐片排查，确保无遗漏。并选择实行领导小组每周会商制度，集中对此次阶段清查排查的林业案件集体争辩。该补办林业审核手续的依法补办，该进行行政惩处的依法处理，对涉嫌犯罪的要依法移交公安机关立案侦查。对影响恶劣、群众看法大、久拖不决的案件，公、检、法要主动协调协作，确保案件一查毕竟。  （四）畅通信