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自主招生学术论文(2) 自主招生学术论文篇二 自主招生与高考公平 内容摘要 围绕自主招生改革的争议声一直不断，其中最集中的 议题是，自主招生是否扩大和伤害了农村考生的高考公平。事实上， 自主招生有利于促进教育公平，但是在实践中也出现了异化和困境， 如多元评价、多元录取被误解为多渠道录取，将自主招生与统一高考、 集中录取嫁接，没有同步推进现代大学制度建设等。 关键词 自主招生 高考制度 教育公平 作 者 熊丙奇，上海交通大学教授，21 世纪教育研究院副院长。 (上海：200023) 2009 年 1 月初，新华社播发了国务院温家宝的署名文章 《百年大 计 ，教育为本》。在文中，温指 出， “过去我们上大学的时候 ，班里 农村的孩子几乎占到 80% ，甚至还要高，现在不同了，农村学生的比 重下降了。这是我常想的一件事情”。此后 ，重点大学农村学生比例 下降 ，成为一个公共话题，并引起广泛关注和讨论。 在众多讨论中，自主招生被认为是导致农村生比例下降的重要原 因之一。有关农村学生在自主招生中遭遇不公平对待的质疑 ，主要集 中在三方面 ：一、大学偏爱大中城市、重点中学的考生，把更多推荐 机会给大城市的重点中学，比如北京大学 2010 年开始推行的中学校长 实名推荐制，获得推荐资格的学校多为省城示范性高中;二、大学的笔 试、面试不考虑农村考生的赶考负担和成本 ，由于无法支付赶考费用 ， 农村学生只能放弃;三、大学的面试题，偏向城市学生，外语口语不佳、 见识少、阅历少的农村学生在面试中可能吃亏。 针对这些质疑 ，一些高校对 自主招生政策进行了相应调整。其中， 比较有针对性的措施是推出专门面向不发达地区、农村地区考生的自 主招生计划。2010 年，清华大学在自主招生中推出 “B 计划” ，该计 划为经济社会发展欠发达地区的优秀考生，以及因经济、社会、教育 条件欠缺而在考学过程中面临困难的优秀考生提供申请条件、考试费 用和综合评价等三方面的支持。今年，在这一计划基础之上，清华大 学进一步推出“自强计划”，其对象是长期学习、生活在农村地区、 边远贫困地区或民族地区，自强不息、德才兼备的高中毕业生。而继 清华大学之后，中国人民大学也公布了“圆梦计划”，这一计划规定， 被推荐的考生原则上要求平时成绩排名为所在中学的前 10% ，且家庭 中三代之内无大学生的农村户籍学生。 自主招生高校的上述做法，得到不少舆论的支持，但与此同时， 也引起一些质疑。如大学推出专 门面向农村生的计划，是不是也是一 种 “歧视”?是不是制造新的不公平?另外 ，这样的计划，在我国当前 的社会环境中，会真正得到公平、公正的推进吗?会不会成为权力寻租 的新空间?这些质疑让不少人感到迷惑 ，我国自主招生究竟何去何从? 对于影响考生切身利益的考试录取政策 ，不同的利益群体站在不 同角度 ，表达 自己的意见 ，是十分正常的。这一方面反映 出社会对高 校招生公平的关注 ，另一方面也反映 出建立新的招生方式、人才评价 体系 ，需要整个社会教育观念和人才观念的转变。自主招生是落实高 校办学自主权 ，也是让基础教育摆脱应试教育的必然选择 ，而要让 自 主招生健康推进，必须有正确的价值理念与实践路径。我国自主招生 已进行了长达 9 年的探索 ，但客观而言 ，还停留在一些基本理念的纠 缠上，一些学校甚至是在错误的政绩观导向下误人歧途 ，这需要所有 自主招生高校，以对教育发展负责的务实态度 ，建立起清晰的自主招 生评价标准与体系 ，并通过 自主招生扩大教育公平。自主招生是否伤 害了农村考生的高考公平 不少人认为，相对自主招生，实行统一高考、集中录取 ，对于农 村学生更公平。这其实是没有事实依据的断言。早在 2000 年，清华大 学农村学生的比例为 17.6% ，比 1990 年减少 4.1 个百分点;北京大学 农村学生的比例为 16.3%.比 1990 年减少 2.5 个百分点。此后虽没有 详细数据公布，但据有关信息，农村学生的比例呈下滑趋势。需要注 意的是，2000 年时，我国高校并没有实行自主招生，也就是说 ，在统 一高考、集中录取格局下 ，清华、北大的农村考生比例极低 ，且下降 幅度惊人。 那种认为统一高考、集中录取能给农村学生更大的公平的观点其 实是一种认识误区。众所周知