电子导向胶轮电车运营服务规范编制说明.pdfVIP

一、工作简况 （一）任务来源 2022年11月，交通运输部下达第二批2022年交通运输标准化计划 （交科 技函 〔2022〕645号），决定起草制定行业标准 “电子导向胶轮电车运营服务规 范” （计划编号：JT 2022-44），要求12个月完成。技术归口单位为全国城市 客运标准化技术委员会，主要起草单位为交通运输部科学研究院、湖南中车智 行科技有限公司、四川川南轨道交通运营有限公司、福建索天信息科技股份有 限公司。 （二）编制背景 电子导向胶轮电车是中车株洲所跨界创新的 “黑科技”产品，它使用新型 多编组铰接胶轮电车作为运载工具，集自主导向、轨迹跟随、全电驱动、智能 驾驶等功能为一体，融合了现代有轨电车和快速公共汽车 （BRT）的优势，既能 保持轨道列车大载客量的优势，又不需要建设专有钢轨，可直接沿用原有市政 道路及桥梁、隧道。自2017年电子导向胶轮电车问世以来，已有10余个国内 城市规划建设电子导向胶轮电车客运系统，总规划里程超过1300公里。目前已 有上海、哈尔滨、西安、宜宾、株洲、盐城、苏州等7个城市开通运营，车辆 累计运营里程500多万公里，每天为几千万人民群众提供安全、便捷的出行服 务，运行状况良好。同时以色列、阿联酋、马来西亚等国家也正在规划建设电 子导向胶轮电车系统。电子导向胶轮电车已列入中车集团 “绿色智能交通装备 研制及应用等交通强国建设试点”，国家工业信息化部 《首台 （套）重大技术 装备推广应用指导目录 （2019年版）》 （工信部装函 〔2019〕428号），有望 在海外大规模推广应用，形成产业化发展，打造中国名片。但由于目前尚无国 家层面的法律法规及标准规范对其进行监督管理和规范引导，阻碍了电子导向 胶轮电车的大规模推广应用，制约了电子导向胶轮电车运营服务效能的充分发 挥。 电子导向胶轮电车与有轨电车和BRT类似，但是其行车组织、运营调度、 服务设施设备以及服务人员素质技能等又有自己的特点和要求，现行的有轨电 1 车、BRT、常规公交相关的运营服务标准不能满足电子导向胶轮电车运营服务管 理的需要，因此，有必要研究制定电子导向胶轮电车运营服务标准，提出其运 营服务的基本要求，以及人员服务、行车组织、客运组织、信息服务、监督评 价等方面要求，促进电子导向胶轮电车运营服务质量提升。 （三）主要工作过程 1.开展前期研究 2021年1月～12月，交通运输部科学研究院、湖南中车智行科技有限公司、 福建索天信息科技股份有限公司等单位自筹经费，启动开展 “智能轨道快运系 统标准体系及关键技术标准研究”，项目组先后调研了株洲、宜宾、上海、盐 城等城市电子导向胶轮电车规划建设及运营管理情况，总结分析电子导向胶轮 电车运营服务标准化发展现状及存在的问题，研究提出电子导向胶轮电车运营 服务定性和定量要求。 2.形成标准草案稿 2022年 1月～3月，项目组拟定标准内容框架结构、具体条款，经过2轮 讨论修改，形成标准草案稿。 2022年3月～4月，项目组征求部运输服务司城市交通管理处及有关专家 对标准草案稿的意见，部运输服务司城市交通管理处对标准草案进行了审阅， 对具体条文一一批注了修改意见。 2022年4月～8月，项目组开展针对性调研，根据部运输服务司城市交通 管理处及有关专家的意见进一步修改完善了标准草案稿。 2022年9月8 日，召开专家咨询会，进一步修改完善标准草案。 2022年11月获得交通运输部行业标准立项。 2022年 12月～2023年3月，修改完成标准草案，形成标准征求意见稿及 编制说明。2023年3月3 日交科院召集全国所有已开通电子导向胶轮系统电车 运营服务的城市代表，线上研讨，逐条修改完整标准草案内容。参加会议的有 湖南中车智行科技有限公司、四川川南轨道交通运营有限公司、宜宾智轨交通 2 有限公司、上海临港交通有限公司、江苏兴盐超轨交通有限公司、西咸新区轨 道交通投资建设有限公司运营分公司、苏州智轨项目管理有限公司、福建索天 信息科技股份有限公司、中车南京浦镇车辆有限公司、上海电气智能交通公司 等约10家公司的代表参加了会议。起草组根据补充调研及会议研讨情况，修改 形成了标准征求意见稿及编制说明。 3月下旬～4月，将标准征求意见稿及其编制说明报送全国城市客运标准化 技