广州地铁信息中心机房升级设备采购项目招标评标办法.doc

广州地铁信息中心 机房升级设备采购项目 (招标编号：0724-0900A03N0399) 评 标 办 法 招标人：广州市地下铁道总公司 招标代理机构：广东广机国际招标股份有限公司 五月  广州地铁信息中心机房升级设备采购项目评标办法 第一章 前言 1.1 广州地铁信息中心机房升级设备采购项目（以下简称“本项目”）引入竞争机制，采用公开招标选择本项目所需设备的供货商，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程的特点，制定本评标办法，实行评标的规范化、标准化、科学化。 1.2 本评标办法仅合用于本次招标。 1.3 本评标办法的解释和修订权属广州地铁工程建设招标领导小组。 第二章 评标依据 2.1 评标工作严格执行国家颁布的有关法规，评标的依据是招标文献及其澄清补充告知、投标文献及其澄清文献以及本评标办法。 评标机构 评标机构由招标人的招标领导小组和评标委员会二级组成。 招标领导小组成员由广州地铁总公司的领导及有关负责人组成。 招标领导小组的职责重要是： 批准评标办法； 根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人最终审定中标人。 3.3 评标委员会由招标人和招标代理机构依法组建。评标委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合广州地铁工程的特点选定。本次评委人数为7人（其中业主代表2名）。 评标委员会的职责重要是： 根据评标办法，对投标文献进行认真评审，完毕评审报告； 向招标领导小组报告评审意见，推荐合格的中标候选人。 第四章 评标办法 4.1 评标过程 4.1.1 评标过程将按以下几个环节进行： 接受投标文献和开标 符合性审查 技术评审 价格评审 价格性能比 推荐中标候选人 审定中标人 4.1.2 在评标过程中发现投标文献有疑问或有问题时，可规定投标人给予澄清。但这种澄清不应使其他投标人处在不公平的地位。澄清答复应以书面形式。 4.2 接受投标文献和开标 招标代理机构将在投标人须知前附表第9款规定的日期、时间和地点收标和开标，招标代理机构将邀请每一领购招标文献的投标人出席开标会，投标人可自主决定是否出席。若投标人不出席开标会，则视同对开标过程及结果无异议。参与开标的投标人代表若须对开标提出异议，则须出示本人身份证、法定代表人证明书，若投标人代表不是投标人法定代表人，则还须出示法定代表人授权书。 开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的告知（如有）、是否按招标文献规定提交了投标保证金、各投标人投标总价以及招标代理机构认为合适的其他内容。招标代理机构负责做有关纪录，记录的结果由投标人代表签字确认，招标代理机构代表亦在记录上签字。 4.3 符合性审查 4.3.1 评标委员会专家根据附件一“符合性评审表”对投标文献进行评审。对符合性审查表中的每一项评委以记名方式表决，超过评委半数的通过则视为该项通过；符合性审查表中若有一项不通过则视为符合性审查不通过。通过符合性审查的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 4.3.2 若通过符合性审查的投标人局限性3家，则本次招标失败。 4.3.3 符合性审查贯穿评标的整个过程，在整个评标过程中若发现不能通过符合性审查的投标文献则被淘汰。 4.4 技术评审 4.4.1 评标委员会专家以附件二“技术评审细则”为准则，对通过符合性审查的投标文献进行评分。 4.4.2 评分依据“先定档、后评分”的原则，具体规定如下： (1)每位评标专家应严格按照附件二 “技术评审细则”规定的[好、中、差]等级标准对投标文献进行评议，对通过符合性审查的各投标人进行定档评议。 (2)每位评标专家先递交各自的定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分；经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各投标人的最终档次。 好 中 差 [3，2.5] （2.5，1.5 ] （1.5，1] (3)各评标专家根据评标的最终档次和评标打分准则进行各自的打分，评分不符合最终档次的无效，应按该项的最终档次重新打分。 4.4.3 对评委的评分结果，以技术评审细则表中“评审内容”栏中的各项内容为得分记录的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分，分数出现小数点，保存小数点后二位，第三位小数四舍五入。最后汇总得出技术得分。 4.4.4 评标委员会根据投标人的技术得分从高到低进行排序，70分或以上的投标人被视作入围（入围局限性两家的，入围分数降5分，情况类推，最低降至65分），可进入下一阶段的价格评审，其余淘汰。若入围的投标人少于2家，则本次招标无效。 4.5 价格评审 4.5.1 评标委员会仅对入围的投标人进行价格评审。 4.5.2 评标委员会将审核投标人的各项报价和总体报价是否清楚、