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九大员职业资格考试 《通用与基础知识》 ·考点精讲 · 主讲人：李老师 通用与基础知识 通用知识： 基础知识： 一、建设法规 学习目的：熟悉国家工程建设相关法律 （一）《建筑法》 （二）《安全生产法》 （三）《安全生产管理条例》、《质量管理条例》 （四）《劳动法》、《合同法》 （一）《建筑法》 1.从业资格的有关规定 2.建筑安全生产管理的有关规定 3.建筑工程质量管理的有关规定 建设法规的概述 我国建设法规体系由以下五个层次组成。 1.建设法律 2.建设行政法规 3.建设部门规章 4.地方性建设法规 5.地方建设规章 1.建设法律 全国人民代表大会及其常务委员会制定通过国家主席以主席令的形式发布如 《中华人民共 和国建筑法》等。建设法律是建设法规体系的核心和基础 2.建设行政法规 国务院制定国务院常务委员会审议国务院总理以中华人民共和国国务院令的形式发布建设 行政法规的名称常以“条例”、“办法”、“规定”、“规章”等名称出现，如 《建设工程质量管理 条例》、《建设工程安全生产管理条例》等 3.建设部门规章 住房和城乡建设部制定并颁布或住房和城乡建设部与国务院其他有关部门联合制定发布如 《实施工程建设强制性标准监督规定》《工程建设项目施工招标投标办法》 4.地方性建设法规 1 不与宪法、法律、行政法规相抵触由省、自治区、直辖市人大及其常委会制定颁行由下级 人大或其常委会制定，只在本行政区域有效的建设方面的法规。 5.地方建设规章 省、自治区、直辖市人民政府以及省会 （自治区首府）城市和经国务院批准的较大城市的 人民政府，根据法律和法规制定颁布的，只在本行政区域有效的建设方面的规章。 在建设法规的上述五个层次中，其法律效力从高到低依次为：建设法律、建设行政法规、 建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。法律效力高的称为上位法，法律效率低的称 为下位法。下位法不得与上位法相抵触，否则其相应规定将被视为无效。 法的形式 制定机关 名称 宪法 全国人大 《宪法》 法律 全国人大及其常委会 《**法》 行政法规 国务院 《**条例》 地方性法规 省级、设区的市级 《地名**条例》 人大及其常委会 部门规章 国务院各部委 《**办法》《**规定》《** 细则》 地方政府规章 省级、设区的市级政府 《地名**办法》《地名**规 定》《地名**细则》 （一）《建筑法》 2 （一）《建筑法》 《建筑法》的立法目的： 1.加强对建筑活动的监督管理 2.维护建筑市场秩序 3.保证建筑工程的质量和安全 4.促进建筑业健康发展 1.从业资格的有关规定 （1）建筑业企业资质 从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动 的