2023年公务车采购产业分析报告.doc

2023年公务车采购产业分析报告 2023年4月 目 录 TOC \o "1-4" \h \z \u 一、公务用车政策梳理 PAGEREF Toc353876508 \h 3 1、近年公务用车相关政策与法规 PAGEREF Toc353876509 \h 3 2、公务用车新政的特点 PAGEREF Toc353876510 \h 4 （1）新公务用车采购政策鼓励自主品牌汽车 PAGEREF Toc353876511 \h 4 （2）新公务用车采购政策鼓励新能源汽车 PAGEREF Toc353876512 \h 4 （3）公务用车的配置标准日趋细化 PAGEREF Toc353876513 \h 5 3、公务用车市场规模测算 PAGEREF Toc353876514 \h 5 二、《选型目录》分析 PAGEREF Toc353876515 \h 6 1、入选车型排量集中于1.5L、1.6L 和1.8 L PAGEREF Toc353876516 \h 6 2、优势企业入围车型数量靠前 PAGEREF Toc353876517 \h 6 3、合资企业推进合资自主品牌建设，或有助于进入公务用车采购市场 PAGEREF Toc353876518 \h 7 三、主要车型对比分析 PAGEREF Toc353876519 \h 8 1、高端公务用车：一汽、上汽和广汽较早布局高端公务用车，竞争优势明显 PAGEREF Toc353876520 \h 8 2、中级公务用车：上汽荣威系列和吉利帝豪系列性价比较高 PAGEREF Toc353876521 \h 9 3、其他业务用车 PAGEREF Toc353876522 \h 11 （1）野外作业用车市场，长城汽车优势明显 PAGEREF Toc353876523 \h 11 （2）商务用车市场，江淮汽车、东风柳汽竞争力较强 PAGEREF Toc353876524 \h 12 四、投资策略 PAGEREF Toc353876525 \h 14 附1：《党政机关公务用车配备使用管理办法》 PAGEREF Toc353876526 \h 15 附2：《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》 PAGEREF Toc353876527 \h 20 一、公务用车政策梳理 1、近年公务用车相关政策与法规 2023 年3 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《党政机关公务用车配备使用管理办法》。加强和规范党政机关公务用车配备使用管理，推行节能减排，降低行政成本，推进公务用车配备使用制度改革。 2023 年11 月，工信部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》（以下简称《细则》）。《细则》对公务车的范围、申报企业及车型条 件等进行详细规定。 2023 年2 月，工信部发布《2023 年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》（以下简称《目录》），所列车型除了极个别合资企业的产品外，几乎全部为自主品牌车型。 2023 年12 月，习近平在《关于领导干部“配车问题”发表的内部讲话》时表示：“我们逐渐要坐自主品牌的车，现在也有了这个设计和生产，老坐外国车观感也不好。很多外国领导人都坐自己国家生产的车，除非没有生产。”上述讲话引发市场对于公务车自主品牌采购进程加速的猜测。 2、公务用车新政的特点 （1）新公务用车采购政策鼓励自主品牌汽车 《细则》在延续一般公务用车“1.8 L 排量、18万价格”限制的基础上，进一步要求申报《目录》的车企“设有产品研发机构，近两年企业研发支出占主营业务收入的比例不低于3%”，规定申报车型“拥有申报车型的产品工业产权、产品改进及认可权、产品技术转让权及国内外市场销售权”。由于大部分合资品牌车企的主要研发中心位于国外，新车型研发主要工作在国外完成，国内只是进行适应性、加长等二次开发，加之合资品牌产品结构偏高，单车销售收入高，因此大部分车型不满足上述条 件。由此可见，中央对自主品牌支持的决心和力度前所未有。 （2）新公务用车采购政策鼓励新能源汽车 《细则》中规定：配备享受财政补助的自主创新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。这对受价格限的公务车采购者具备一定的吸引力。 （3）公务用车的配置标准日趋细化 早期的公务用车采购政策重点在于限制排气量，但近期 颁布的政策对公车的价格、排气量、车型及使用年限等都提出了明确要求。2023 年颁布的《细则》建立了详细的车型评价指标体系，涵盖基本技术参数、安全配置、节能环保、售后服务等指标，标志着公车采购的流程和指标日趋细化和规范。 3、公务用车市场规模测算 2023