浅析四川甘孜州藏区农牧区金融现状和发展趋势.pdfVIP

浅析四川甘孜州藏区农牧区金融现状和发展趋势 罗成 【摘要】随着我国经济的不断发展，金融体制的逐步完善，甘孜藏区农牧区金融 改革和发展也取得了积极成效，但是当前甘孜藏区农牧区金融改革发展中也存在突 出的矛盾和问题，为促进其更快更好的发展，较好辅助“三农”政策的执行，特提 出六方面建议与措施。%Along with the development of economy and the gradual improvement of financial system, the finan- cial reform and development in Garz~i Autonomous Prefecture ＇ s herding areas have also made positive effect, but there are also prominent contradictions and problems in the current financial reform and development. In order to promote its better and faster development, better assist the policy implementation of ＂Agriculture, Countrysides and Farmers ＂ ,specially six suggestions and measures are put forward. 【期刊名称】《金融教育研究》 【年(卷),期】2012(025)004 【总页数】3 页(P24-26) 【关键词】小额信贷;金融产品;风险补偿;资金回流 【作者】罗成 【作者单位】四川民族学院经济管理系,四川康定 626001 【正文语种】中 文 【中图分类】F830 一、甘孜州藏区概况 四川省甘孜藏族自治州成立于 1950 年，是全国第一个成立的专区级民族自治州。 “甘孜藏区总面积约15.26 万平方公里，常用耕地面积 9.08 万公顷，辖 18 个县， 27 个镇，298 个乡，49 个社区和居委会，2736 个村委会，截止 2010 年 11 月 1 日零时统计显示，全州常住人口为 109.18 万人(2010 年第六次人口普查公报数据) ， 其中藏族人口 80.49 万人，占总人口的 78.3% ，人口自然增长率5.9‰，城镇化 率 20.53% ，森林覆盖率达31.08%”［1 ］。全州包括汉族在内，共有25 个民族 聚居在这里。甘孜州藏区是我国第二大藏区——康巴藏区的主体和核心地区。康 巴藏区是传统所指的组成我国藏区的卫藏、安多、康巴三大区域的其中之一。它包 括今天四川甘孜藏族自治州，西藏昌都地区，青海玉树、果洛藏族自治州，云南迪 庆藏族自治州，四川凉山木里藏族自治县等地，总面积约 66 万平方公里，人口 240 万人，约占整个藏区面积的 33%和人口的 53%。甘孜藏区是四川藏区的主体 地区，约占四川省国土面积的 1/3。四川藏区包括了甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌 族自治州和木里藏族自治县。 甘孜州藏民族长期居住在这块土地上 ，历史悠久 ，文化丰富 ，是世界上少有的原生 态藏文化区;这里海拔普遍在 3000 米左右 ，广阔的森林、草地是长江上游水源涵 养、水质保障的生态屏障。长江上游主要干支流金沙江、雅砻江、大渡河纵贯全境 ， 占长江流域面积的 8.5%;这里资源丰富 ，蕴藏着丰富的水能、地热、森林资源 ，有 大熊猫等稀有野生动物 ，有天麻、虫草、贝母、当归、黄芪等名贵中药材 ，有金、 银、铜、铁、钼、锂等重要而稀缺的矿产资源;甘孜州藏区是通往西部藏区的要津 之地，历来都具有“稳藏必先安康”的战略地位;与缅甸 ，印度毗邻 ，是我国重要 的国防安全区。因此 ，基于甘孜州藏区具体特征 ，综合考虑政治、经济、地理、历 史、文化等多种因素，应该把甘孜州藏区定位为中国最重要的生态屏障区之一、重 要的原生态藏文化保护区、重要的战略资源储备区和重要的国防安全区。 二、甘孜州藏区农村金融体系改革发展的状况 近年来，随着我国经济的不断发展，金融体制的逐步完善，甘孜州藏区农牧区金融 改革和发展也取得了积极成效:一是农牧区金融机构改革稳步推进。二是“三农” 贷款持续增长“截至 2009 年，甘孜州藏区农牧业贷款余额近 3 亿元，70%以上农 牧户的贷款需求得到满足。”［2 ］。但是当前甘孜州藏区农牧区金融改革发展中 也存在突出的矛盾和问题:一是甘孜州藏区资金严重不足。导致农牧业和农村经济 发展的资金需求