强化学前教育安全保障实施方案.docx

强化学前教育安全保障实施方案 一、重点目标 到2023年，2025年，在全市范围内基本形成数量充足、布局合理、 优质均衡、公益普惠的学前教育公共服务体系，学前教育三年毛入园 率分别达94%、95%;普惠性幼儿园覆盖率保持在90%、90%;公办幼儿园在园幼儿数占比分别达56%、60%。结合全省学前教育普及普惠督导评估要求，紫云自治县2021年、镇宁自治县(含黄果树镇)2022年、 关岭自治县(含白水镇)2023年、普定县和平坝区2024年、西秀区 (含龙宫镇、安顺经开区)2025年接受国家学前教育普及普惠县创建督导评估认定。每个县(区)创建1所及以上省级示范幼儿园，每一 个乡镇建成1个及以上农村幼儿园集团化管理资源中心。 二、主要任务 (一)推进普惠性资源扩容增效 1、优化普惠性资源布局 以县为单位制定完善普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整 一次。以西秀区、安顺经开区为重点，加快新建、改扩建公办幼儿园 步伐，持续扩大公办学前教育资源总量，打造主城区学前教育核心区。 坚持农村以公办幼儿园为主体、城市新增幼儿园以公办为主的原则， 农村地区常住人口在3万人以上的乡(镇)中心要建设2所以上公办 园，2000人以上有实际需求、具备条件的行政村、脱贫村公办园应建尽建，小村联合办园，以游戏小组、巡回支教点、小学附设幼儿班等 形式满足农村幼儿接受学前教育的需求。 2、加大普惠性资源供给 城市居住社区，易地搬迁安置区配套幼儿园产权及时移交教育部 门，提供普惠性服务，其中易地搬迁安置区配套幼儿园须办成公办园。十四五期间新建、改扩建一批公办园，充分利用腾退搬迁的空置厂房、 公共服务设施、中小学闲置校舍等资源，新增学位2万个左右，逐步 化解和消除大班额。对乡镇公办中心园、企事业单位和集体资产举办的幼儿园，由相关部门审批后，根据《事业单位登记管理条例》及其实施细则相关规定，符合条件的幼儿园登记为事业单位法人。教育、住房城乡建设、自然资源等部门联合开展城镇小区配套幼儿园治理回头看，健全并落实城镇小区配套幼儿园建设管理制度，坚决防止出现 反弹。 3、积极创建普及普惠县 根据《贵州省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案(试行)》 要求，对标对表做好县级自评、市级初核工作，紫云自治县2021年、 镇宁自治县(含黄果树镇)2022年、关岭自治县(含白水镇)2023年、 普定县和平坝区2024年、西秀区(含龙宫镇、安顺经开区)2025年接 受国家学前教育普及普惠县创建督导评估认定。 (二)全面规范办园行为 1、规范办园管理 加强对幼儿园办园行为动态监管，提升跨部门协同治理能力。严 格办园管理，规范幼儿园名称，在幼儿园醒目处公示收费标准、营养 食谱、幼儿伙食账目等，接受家长和社会监督。严格民办园财务监管， 非营利性民办园资金往来要使用在教育行政部门备案的账户，确保收 费主要用于改善办园条件、提高保教质量等。对营利性、非营利性民 办幼儿园实行分类登记管理 2、强化安全保障 为幼儿园办学安全托底，各部门共同做好幼儿园安全监管及保障 工作。各县(区)教育部门要切实履行监管责任，建立健全幼儿园安 全日常监管、防范化解风险、隐患排查整治等工作机制，随时通报幼 儿园安全风险，会同有关部门定期组织开展联合检查和集中整治，落 实监督检查常态化措施，确保幼儿园安全稳定。严格落实幼儿园安全 主体责任，切实健全安全防护和检查制度，健全完善幼儿园安全风险 防控体系建设，全面落实人防、物防、技防建设，幼儿园封闭化管理、 专职保安配备、一键式报警装置和视频监控装置配备及与公安机关联 网率分别达到100%。有条件的幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，落实防范措施，严防各类事故发生。按照《贵 州省校车安全管理规定》,规范校车管理。加强幼儿园及周边治理， 公安机关要优化上下学时段幼儿园周边高峰勤务机制，强化幼儿园周边重点巡防，组织公安民警、警务辅助人员、学校保卫人员、教职员工和群防群治力量落实好城市幼儿园‘护学岗’机制，维护幼儿园及 周边安全 3、加强治理力度 开展危房，三防不达标、无证园、园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为动态督查。校外培训机构不得面向学龄前儿童开展线上培训，不得以幼小衔接班、学前班、思维训练班等名义对学前儿童进行线下学科类(含外语)培训，不得开展违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，不得为学前儿童提供半日制、全日制保育教育服务。各级教育、市场监管等部门加强监督管理，畅通举办渠道，严 肃查处违规行为。 (三)加强教师队伍建设 1、严格教师队伍管理 以县为主，动态调配的原则，多渠道配齐配足公办园教师，严禁 有编不补。民办园按照配备标准配足配齐教职工。严格落实《幼儿园 教师专业标准(试行)》,全面持证上岗。着力提升幼儿园教师游戏观察和支持、活动设计与组织