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一带一路背景下我国铁路国际运输通道发展研究 2019年4月,举办了两次“一带一路”国际合作峰会,成为“一带一路”建设进入新阶段的重要标志。它为共同发展建立了更多的机遇,并对各相关领域提出了新的要求。 铁路是全面加强“一带一路”国际合作、实现联动发展的重要交通基础设施,中欧班列已经成为“一带一路”国际物流中陆路运输的骨干方式。在新的形势下,分析我国国际运输面临的形势并提出提升其影响力的发展策略,是建设国际合作新平台,实现中国与沿线国家共同发展的需要;是构建开放新格局,实施西部大开发战略的需要。 1 中国国际铁路运输线的现状 结合各通道的功能定位,将国际铁路运输通道分为亚欧大陆桥、区域合作通道和口岸铁路。 1.1 俄联邦桥经俄罗斯公里长 亚欧大陆桥通常开展洲际间运输和海铁联运,包括第一、二、三亚欧大陆桥。第一亚欧大陆桥经俄罗斯里程长,在我国有3条支线:绥芬河至满洲里、大连至哈尔滨至满洲里、天津至二连浩特。第二亚欧大陆桥比第一大陆桥运距短,且避开了高寒地区,港口无封冻期,在我国境内里程较长,技术标准较高。第三亚欧大陆桥目前还没有完全贯通,存在多个缺失段。 1.2 中亚、东南亚区域 区域合作通道一般指为区域内几个相关国家服务的运输通道,目前分为东北亚、中亚、东南亚三个区域。东北亚区域合作通道包括中朝韩铁路、俄蒙至图们江出海通道、蒙古至渤海湾出海通道;中亚区域合作通道主要为精河—霍尔果斯—阿拉木图铁路;东南亚区域合作通道主要为泛亚铁路,有东、中、西三条通道。 1.3 与其他铁路 口岸铁路多指承担双边运输的铁路线路,目前有十余条,分别是与朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦和越南间的铁路,多为单线铁路,主要用于资源开发及边境贸易和旅游服务。部分口岸外方尚无铁路连接,我方铁路为断头路。 2 中欧列车目前的运营 2.1 基本结构形成 目前,中欧班列已形成以“三大通道、四大口岸、五个方向、六大线路”为特点的基本格局(见表1)。 2.2 层序目标发展 2011—2018年中欧班列开行数量快速增长,从最初的17列增长到2018年的6 363列,年均增长133.13%,其中去程年均增长115.72%,2014年回程班列开行以来年均增长212.4%,提前两年实现《中欧班列建设发展规划(2016—2020年)》提出的到2020年开行5 000列的目标。图1显示部分主要开行城市及各口岸的班列增长情况。 2.3 扩大食品类目数,增加食品力度 在去程组织上,目前中欧班列运输货物品类已从单一的IT产品,扩大到衣服鞋帽、汽车汽配、粮食食品、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、小商品、机械设备等品类;在返程组织上,已形成以汽配、机械设备、日用品、食品、木材为主的固定回程货源。 3 中国铁路国际运输的优势和面临的形势 3.1 优势和劣势 3.1.1 世界三大铁路健康发展现状 我国已建成居世界前列的现代化铁路网和发达的高速铁路网,铁路营业里程居世界第二位,复线、电气化率处于世界先进行列。已拥有世界领先的运营效率,运输供给优质,国家铁路的平均运输密度位居世界第一。已掌握包括高速铁路、高原铁路、高寒铁路、重载铁路在内的各种铁路先进的设计施工技术及现代化铁路技术装备的设计制造技术 3.1.2 我国国际铁路运输网络 中国国际铁路运输通道已形成以第一、二亚欧陆桥通道为龙头、区域合作通道为骨架、口岸铁路为衔接的国际铁路运输网络,特别是第二亚欧大陆桥运输距离短、技术标准高、运输能力强大、覆盖国家多,且国际运输通道和全国路网实现有效、便捷衔接。另外,我国铁路网总体能力能够支撑国际货运需求。 3.1.3 中欧班列,开行人 中欧班列被誉为“一带一路”上的“钢铁骆驼”,近年来在开行的班列数量、覆盖范围和影响力方面也是逐年提升。从首列中欧班列开行至2019年5月底,中欧班列累计开行数量超过1.6万列,连通了中国62个城市和欧洲16个国家的53个城市,铺行的路线达到68条。同时,中欧班列的质量也得到大幅提升,基本实现双向运输平衡,重箱率也已达到88%。 3.2 面对形势 3.2.1 铁路运输通道建设的前景展望 在经济全球化、区域经济一体化背景下,我国与周边众多国家的区域、次区域合作大范围开展。在合作中,一方面,双边对外贸易的快速增长为开展国际间的交通合作提供了强大的需求空间;另一方面,我国交通事业蓬勃发展,刺激着周边国家从发展本国经济出发,与我国在交通领域合作的迫切愿望。预计未来10~20年,经济全球化进程将进一步加快,这导致各国对高效快捷的运输方式的需求不断增加。铁路运输在连接欧亚大陆,促进我国与中、近东及欧洲各国的贸易联系中将发挥越来越重要的作用。 3.2.2“一带一路”沿线国家参与积极性高,推动国际铁路运输通道建设 共建“一带一路”国家的普遍愿望,是推动世界经济强劲和包容增长的一个现实需要,也

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