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数字孪生流域建设技术大纲 （试行） 中华人民共和国水利部 2022年3月 前 言 国家 “十四五”规划纲要明确提出“构建智慧水利体系， 以流域为单元提升水情测报和智能调度能力”。水利部高度 重视智慧水利建设，将推进智慧水利建设作为推动新阶段水 利高质量发展的六条实施路径之一，并将智慧水利作为新阶 段水利高质量发展的显著标志。2021年，水利部先后出台了 《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》 《智慧水利建设 顶层设计》 《“十四五”智慧水利建设规划》 《“十四五” 期间推进智慧水利建设实施方案》等系列文件，明确了推进 智慧水利建设的时间表、路线图、任务书、责任单。2021年 12月，水利部召开推进数字孪生流域建设工作会议，要求大 力推进数字孪生流域建设，并部署各流域管理机构、地方水 行政主管部门和有关水利工程管理单位先行先试。 数字孪生流域是智慧水利的核心与关键，是一项复杂的 系统工程，必须加强组织、顶层谋划、统筹协调、协同推进。 为统一要求、明确标准，避免重复建设、信息孤岛，水利部 组织编制了《数字孪生流域建设技术大纲 （试行）》，重点 针对数字孪生流域建什么、达到什么标准等问题，细化建设 任务和具体内容，并将主要建设指标以附表方式列出。 本大纲由水利部信息中心主持编制并负责解释。鉴于数 字孪生流域建设技术和实践处于快速发展阶段，本大纲为试 行版，各单位在执行过程中如有问题和建议请及时联系，水 利部信息中心将根据需要适时更新完善。 目 录 一、 总则 1 （一）定义 1 （二）适用范围 1 （三）建设目标 1 （四）建设原则 2 二、 框架与组成 4 （一）框架 4 （二）组成 5 1. 数字孪生平台 5 2. 信息化基础设施 6 三、 数字孪生平台 7 （一） 数据底板 7 1. 数据资源7 2. 数据模型8 3. 数据引擎9 （二）模型平台 10 1. 水利专业模型 10 2. 智能识别模型 11 3. 可视化模型 12 4. 模拟仿真引擎 12 （三）知识平台 12 1. 水利知识13 2. 水利知识引擎 14 四、 信息化基础设施 15 （一）水利感知网15 1. 传统水利监测站网 15 2. 新型水利监测网 16 （二）水利信息网16 1. 水利业务网 16 2. 水利工控网 17 （三）水利云 17 1. 一级水利云 17 2. 二级水利云 18 3. 水利工程管理单位计算存储 18 五、 数据安全 20 （一） 通用要求 20 （二） 数据采集 20 （三） 数据存储 20 （四） 数据使用 21 （五） 数据加工 21 （六） 数据传输 21 （七） 数据提供 21 六、 集成共享 22 附表 （规范性附表）数字孪生流域建设主要技术指标 24 一、总则 （一）定义 数字孪生流域是以物理流域为单元、时空数据为底座、 数学模型为核心、水利知识为驱动，对物理流域全要素和水 利治理管理活动全过程进行数字映射、智能模拟、前瞻预演， 与物理流域同步仿真运行、虚实交互、迭代优化，实现对物 理流域的实时监控、发现问题、优化调度的新型基础设施。 （二）适用范围 本大纲主要适用于大江大河大湖及主要支流、重点流域 和重点区域的数字孪生流域建设。