城市更新策划与评估标准.pdf

城市更新策划与评估标准 Standard for urban regeneration planning and evaluation 目 次 1 总则 1 2 术语2 3 基本规定4 3.1 一般规定 4 3.2 编制原则 4 4 城市更新项目类型 5 4.1 一般规定 5 4.2 城市更新项目分类 5 5 策划与评估单位的能力要求6 5.1 一般规定 6 5.2 策划与评估单位资格要求 6 6 城市更新策划7 6.1 一般规定 7 6.2 历史文化街区更新策划 8 6.3 老旧居住区改造更新策划 11 6.4 老旧商业区更新策划 12 6.5 老旧工业区更新策划 14 6.6 公共空间更新策划 15 6.7 公共服务设施更新策划 17 7 城市更新评估 18 7.1 一般规定 18 7.2 历史文化街区更新评估 20 7.3 老旧居住区改造更新评估 27 7.4 老旧商业区更新评估 33 7.5 老旧工业区更新评估 36 7.6 公共空间更新评估 39 7.7 公共服务设施更新评估 42 1 总 则 1.0.1 为规范城市更新项目的策划与评估行为，提高城市更新项目的经济效益和社会效益，制 定本标准。 1.0.2 本标准适用于历史文化街区、老旧商业区、老旧工业区、老旧居住区、公共空间、公共 设施等城市更新项目。本标准不适用土地一级开发、商品住宅开发等项目。 1.0.3 城市更新策划与评估除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准和现行中国 工程建设标准化协会有关标准的规定。 1 2 术 语 2.0.1 城市更新 urban regeneration 为了完善盘活利用存量资源、促进城市产业转型升级，完善城市公共服务设施，治理城市生 态环境，挖掘历史文化资源价值，提升防灾减灾能力，治理城市生态环境，完善交通功能等， 对城市建成区城市空间形态、功能进行整治提升的活动。 2.0.2 城市更新策划 urban regeneration planning 在完成基础数据调研、区域现状调查、更新意愿征询、市场资源分析、相关政策研究等工作 的基础上，明确城市更新的区域范围、目标定位、发展策略、更新方式、规划方案、时序安 排、资金统筹、运营管理等方面的内容。 2.0.3 城市更新评估 regeneration evaluation 在城市更新规划编制及其实施程序中，依法依规对规划周期中某个或多个环节的效能进行评 价分析。一般按照规划实施程序，分为现状评估、策划评估、使用后评估等，大型、长周期 项目还可进行中间评估。 2.0.4 历史文化街区 historical and cultural blocks 历史保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传统风貌或民族、地方特 色，现存较多文物古迹、近现代史迹和历史建筑，具有较好历史、文化、艺术等保护价值的 城市街区。 2.0.5 老旧居住区 old residential area 建设年代久远但仍承载居民生活功能，由一个或多个居住社区及其周边商业、文化、公共服 务等配套功能区构成的复合区域。 2.0.6 老旧商业区 old commercial area （调整顺序，下同） 以消费娱乐、商贸服务、商业办公等功能为主，且开发建设年代久远、功能和业态结构陈旧、 环境品质不佳的城市商业功能区。 2.0.7 老旧工业区 old industrial area 以工业或仓储物流用地为主，且建设年代久远、废弃或功能结构陈旧、环境品质不佳的城市 工业功能区。 2.0.8 公共空间 public space 城市建成区内可承载游憩观光、运动休闲、交通通行等公共活动功能的空间场所，如街道步 道、公园广场与运动场地等开敞空间，以及桥下空间、防空洞等可挖潜利用的空间。 2 2.0.9 公共服务设施 Public facilities 公共服务设施是指为市民提供公共服务产品的各种公共性、服务性设施。 2.0.10