公交智能调度系统第3部分：平台通信协议编制说明.pdf

《公交智能调度系统 第3部分：平台通讯协议》 编制说明 一、项目背景 公交是关系民生、服务百姓的重要营运方式，公交智能化对缓减日益严重的交 通拥堵问题有着重大意义，公交智能调度系统能根据实时的交通数据，为出行者提 供动态信息服务，实现公交车辆智能化调度，提高公交服务水平。为促进深圳市公 交智能调度系统建设，规范我市公交平台通讯协议配置，保障智能交通调度系统平 台及平台通讯协议的正常运行，2010年由深圳市交通运输委员会组织编制并发布 了SZDB/Z30—2010 《公交智能调度系统 平台通讯协议》、SZDB/Z35—2010 《公 交智能调度系统 平台规范》和SZDB/Z36—2011《公交智能调度系统 通信协议》。 其中，SZDB/Z30—2010《公交智能调度系统 通信协议》是为促进深圳市公交 智能调度系统建设，规范我市公交平台通讯协议配置，保障智能交通调度系统平台 及平台通讯协议的正常运行而编制。《公交智能调度系统 通信协议》距今已11年， 随着社会和行业的高速发展，公交的交易支付、行驶记录、卫星定位、智能调度等 功能设备都进行了更新换代，市民对公交服务需求提高，《公交智能调度系统 通信 协议》已无法满足公交行业发展的需求，亟需通过修订，与SZDB/Z35—2010 《公 交智能调度系统 平台规范》和SZDB/Z36—2011 《公交智能调度系统 通信协议》 修订形成系列标准，利用技术标准化手段有效化解公交行业技术更新换代问题，提 高监管的效力，改善服务，有效提升市民满意度。 二、工作简况 （一）任务来源 1 根据深圳市市场监督管理局2021年4月28 日发布的《深圳市市场监督管理局 关于下达2021年第一批深圳市地方标准计划项目任务的通知》，由深圳市交通运输 局提出和归口的《公交智能调度系统》系列地方标准已正式批准立项，《公交智能 调度系统 第3部分：平台通讯协议》为该系列标准的第一部分。 本文件由深圳市交通运输局提出并归口。 （二）主要工作过程 1. 项目启动 2021年1月，成立标准编制组，建立工作联络机制，开展筹划立项。 2. 标准立项 2021年3月，标准编制组填写了《深圳市地方标准制修订计划项目建议书》， 提交至深圳市市场监督管理局，并于2021年4月在 《深圳市市场监督管理局关于 下达2021年第一批深圳市地方标准计划项目任务的通知》中正式立项。 3. 开展调研 2022年1月至10月，标准编制组广泛收集梳理相关国家标准、行业标准、地 方标准和技术法规，了解公交国内外最新智能调度系统和车载最新设备、技术以及 相关标准建设情况。针对公交的智能监管、配套设备、技术发展、信息服务、行业 需求等，以研讨会和厂商实地调研的方式，开展多轮现状调研。 4. 草案编制 2022年11月至2023年4月，标准编制组在文献研究、实地调研的基础上， 结合专家研讨会的形式，探讨本文件编制的目的和方向。同时，标准编制组多次召 开内部讨论会，就标准的基本框架，关键指标和技术要求等标准内容进行了论证， 形成标准草案。 2 5. 征求意见稿编制 2023年5月，在草案基础上，编制组多次通过邮件和会议等形式，与行业內 各企事业单位代表及专家进行交流和研讨，就标准中涉及的重点内容、具体要求进 行全面深入的论证及修改完善，形成标准征求意见稿。 三、标准编制原则依据及对标情况 （一）编制原则 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构 和起草规则》的规定起草，综合采用资料调研、实地调研、函件调研、会议调研等 多种调研方法，对深圳市公交智能调度系统平台通讯协议现状和问题进行系统调研 和分析，突出体现深圳市地方标准《公交智能调度系统 第3部分：平台通讯协议》 的科学性、先进性、合理性和实用性。 1.科学性原则 本文件通过深入研究国家、地方政策法规，结合了深圳实际，对标准的关键性 指标进行了科学设置和合理分析，确保了标准制定的科学性。 2.先进性原则 本文件的制定和实施有利于推动公交行业健康有序发展，为市民带来便利的同 时，也为主管部门管理和社会监督提供必要的规范依据，具备一定的“先进性”和 “前瞻性”。