2015-2016年北京市公务员考试真题及答案解析《申论》（共2套）.pdf

2015年北京公务员考试《申论》真题 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无 效。 二、给定材料 材料1: 科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术 知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际 问题、参与公共事务的能力。 综合性指标，由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。 经国家统计局批准，自1992年起，我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将"公民对科 学的理解程度"作为核心指标，用以测算CSL值。一个公民如果在"了解科学知识"、“理解科学方 法”、"理解科技对个人和社会的影响"三方面都达标了，我们就将其视为"具备基本科学素质的 公民""具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值，就是CSL值，通常用百分数表示。 2010年进行的第八次公民科学素质调查结果表明，2010年中国大陆的CSL值为3.27比 2001年有"明显提升",但总体水平相对较低，相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20年前的水平。另据报道，我国和美国曾同时公布了截止到2007年年底的CSL值，当时美国为 25|我国只有2.25%. —1— 材料2: 中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,明确要 求到2015年我国公民具备基本科学素质的比例超过5?012年9月北京市委、市政府发布的《关 于深化科技体制改革加快首都创新体系建设的意见》中明确提出"到2015年北京公众科学素质达 标率超过12??.2013年9月11日，中国科协和北京市政府签署了《落实全民科学素质行动计划纲 要共建协议》,提出的共建目标是：北京市到2015年实现本辖区公民具备基本科学素质的比例超 过13.04%. 北京市于1997年首次开展全市公民科学素质调查。据悉，1997年全市具备基本科学素质的 质省市排名中，北京市位居全国第二，略低于上海。 调查还显示，虽然不少市民表示对科普感兴趣，但多数人只是口头说说，仅有两成左右主 动参观过"高校和科研院所实验室",这也说明当前的科普活动对公众仍然吸引力不够。市民对"医 学与健康”感兴趣的程度远远高于其他方面的科技信息，是排在第二位的“环境科学与污染治理” 的1.77倍；“材料科学与纳米技术”、“遗传学与转基因技术”、"天文学与空间探索”等与生活距离 较远的科技发展领域，市民并不关心。 材料3: 称《科学素质纲要》),确定了“政府推动，全民参与”的方针，明确提出了“十一五”至“十二五” 期间全民科学素质行动计划的基本目标：到2010年，科学技术教育、传播与普及有较大发展， 公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平；到2020年，科学技术 教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条 件保障、监测评估等体系，公民科学素质在整体上有大幅度的提高，达到世界主要发达国家21 世纪初的水平。 为确保到2015年实现我国公民具备基本科学素质的比例超过5??目标，国家有关部门提出 加强以下几方面的工作：一是着力推动工作长效机制建设，深入实施《科学素质纲要》,二是加 大投入力度，为《科学素质纲要》实施提供强力保障。三是做好重点人群工作，扎实推动全民 科学素质提升。大力组织实施未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民科 学素质行动。努力提高城镇居民、青少年、农村妇女、边境地区群众等重要群体的科学素质。 四是充分发挥新媒体的作用，大力提升科技传播能力。五是完善政策措施，进一步调动科技工 作者从事科普工作的积极性。 为推动《全民科学素质行动计划纲要》,2013年，中国科协先后与北京、山东、江苏等20 个省级政府及新疆生产建设兵团，签订《落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》。与此同时， 河北、山西、江苏、浙江等省将全民科学素质工作纳入了政府考核工作中。有些省级政府还分 别与其所辖市县签订目标责任书，对其所辖地区“十二五”末