卫生行政执法文书.ppt

第一页，共二十六页，2022年，8月28日 前 言 为加强卫生行政执法文书（下简称文书）的管理，根据卫生部发布的《卫生行政执法文书规范》（卫生部令第34号）及《厦卫法监[2003]311号》文的有关规定，本所特制定了文书的管理及制作规范。 第二页，共二十六页，2022年，8月28日 纲 要 一、文书管理的四个环节： 订购、发放、使用、回收 二、文书制作要点 三、制作文书需注意的时限问题 第三页，共二十六页，2022年，8月28日 一、文书管理的四个环节 第四页，共二十六页，2022年，8月28日 1、文书的订购 文书的订购工作由办公室承担。 文书的全年订购。办公室于每年12月前根据稽查科的预算，订购次年文书。 文书的补充订购。由稽查科根据所需文书的种类和用量不定期报办公室补充订购。 第五页，共二十六页，2022年，8月28日 2、文书的发放 （1）时间：稽查科于每年12月下旬将次年文书发放给各业务科室。 （2）种类：具体发放种类包括除《强制执行申请书》、《行政处罚听证通知书》、《听证笔录》、《听证意见书》、《行政处罚决定书》外的26种文书。 （3）手续：各业务科室应指定专人负责文书的管理工作。文书的领取需填写《卫生行政执法文书对内领用单》。 第六页，共二十六页，2022年，8月28日 领用科室： 领用人： 时间： 卫生行政执法文书对内领用单 有 文 号 有 编 号 无 序号 文书名称 领用 数量 序号 文书名称 编号 序号 领用 数量 序号 文书名称 领用 数量 03 产品样品确认通知书 01 产品样品采样记录 04 产品样品确认书 05 技术鉴定委托书 12 案件受理记录 06 检验结果告知书 02 非产品样品采样记录 13 立案报告 08 职业禁忌人员调离通知书 15 现场检查笔录 09 卫生行政控制决定书 07 卫生监督 意见书 16 询问笔录 10 解除卫生行政控制决定书 19 案件调查 终结报告 14 案件移送书 28 当场行政处罚决定书 17 证据先行登记保存决定书 20 合议记录 18 证据先行登记保存 处理决定书 11 封 条 22 陈述和申辩笔录 21 行政处罚事先告知书 29 送达回执 23 行政处罚听证告知书 31 结案报告 第七页，共二十六页，2022年，8月28日 3、文书的使用 （1）关于文书的类别 （2）关于文书的审批 （3）关于未发放的文书 第八页，共二十六页，2022年，8月28日 （1）文书的类别 按照不同的标准，文书有不同的分类。 ①以文书的性质来划分，可分为：卫生监督类文书（如现场检查笔录、卫生监督意见书、职业禁忌人员调离通知书）；卫生行政处罚类文书（如行政处罚决定书、立案报告）；卫生许可类文书（如卫生许可证）；卫生行政复议诉讼类文书（如行政复议决定书）。 ②以制作用途来划分，可分为：证据类文书（如现场检查笔录、采样记录）；执行类文书（如各类通知书、决定书、许可证）；工作类文书（如案件受理记录、合议记录、案件调查终结报告）；答辩上诉类文书（如答辩书、上诉状）。 ③以制作方式来划分，可分为笔录类文书（如现场检查笔录、询问笔录）；填写类文书（如当场行政处罚决定书、采样记录、送达回执）；叙述类文书（如案件调查终结报告、听证意见书）。 ④以文号及编号的有无，分为有文号的文书、有编号的文书和既无文号也无编号的文书。 第九页，共二十六页，2022年，8月28日 文号与编号 ★文号的形式为 “地区简称+卫+执法类别+执法性质+[年份]+序号”， 其中各业务科室的执法类别分别是：食品卫生监督科为“食”、环境与学校卫生监督科为“环公A、环公B、环妆、环水或环学”、医疗与妇幼卫生监督科为“医”、传染病防治监督科为“传或消”、职业与放射卫生监督科为“职或放”。文号由各业务科室按顺序自行编写。 ★编号的形式为“年份+序号”，全所采用流水号。编号顺序由稽查科统一掌握，领取的份数视各业务科室实际用量而定。 注：凡设定“文号”或“编号”的文书都必须加盖卫生局的公章。 第十页，共二十六页，2022年，8月28日 各类文书使用要点之一 文书 类别 文书名称 执法 性质 使 用 要 点 （文号：地区简称+卫+执法类别+执法性质+[年份]+序号） 有 文 号 的 文 书 产品样品确认通知书 确 适用于不能确认所采集样品的真实性并且条件允许的情况下。 技术鉴定委托书 鉴委 通常