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项目提出背景 2.1项目提出背景： 2.1.1国家宏观政策： 国务院和国家发改委颁布的《钢铁工业十二五发展规划》、《钢铁产业调整和振兴规划》以及《2008-2020珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，都明确提出，建设湛江钢铁精品基地，优化我国钢铁工业产业布局。同时，响应上海市规划在“十二五”时期将以“创新驱动、转型发展”为主线，加快向服务经济、创新经济和低碳经济转型，构建以服务经济(现代服务业)为主的产业结构。 湛江东海岛都是建设钢铁基地的理想之地，湛江地处粤、桂、琼接合部和环珠三角、泛珠三角的前沿地带，是广东省连接东盟、大西南、北部湾、海南经济特区等区域经济圈的桥梁与纽带，临近钢铁消费市场。湛江港的地理位置和深水条件极有利于海外铁矿石输入。从区位看,湛江钢铁基地项目实现了资源和市场的最佳结合。建设湛江钢铁项目是国家和省委、省政府在重大产业布局上贯彻落实科学发展观、坚定不移调结构促转型的科学决策，是资源和市场最佳结合的理性选择，也是湛江市加速构建现代产业体系、做大做优经济“蛋糕”的龙头项目。 2.1.2行业发展规划： 国家统计局统计，中国规模以上有色金属企业工业增加值增长7.6%。十种有色金属产量为3410万吨。其中，精炼铜产量550万吨，同比增长8.7%；原铝产量2069万吨，同比下降1.8%；精铅产量284万吨，同比增长7.3%；锌产量405万吨，同比下降1.0%。此外，铜精矿金属产量116万吨，同比增长3.2%；铅精矿金属产量139万吨，同比下降5.6%；锌精矿金属产量299万吨，同比下降3.5%；氧化铝产量3891万吨，同比下降0.3%。 2.1.3中国有色金属行业现状： 尽管影响行业运行的不确定因素增加，但随着供给侧结构性改革的推进，我国有色金属行业总体继续保持稳定的发展势头。有以下几个特点： 1.生产平稳。上半年，规模以上有色金属企业工业增加值增长8.8%左右，比去年同期增幅回升0.2个百分点;十种有色金属产量为2512万吨，比去年同期增长0.1%;铜、铝材产量为968万吨和2803万吨，同比分别增长13.0%、12.9%。 　　2.市场稳定。有色金属消费继续保持增长。其中，铜消费增长约4%;铝消费增长在8%左右。受市场需求增长支撑，主要有色金属价格震荡式回升。6月末，上海有色金属交易所铜价37530元/吨，比上年末上升2.7%;铝价12335元/吨， 未来发展的中心区域。湛江开发区地势较平坦，开发区成立以来，不断开展大规模基础设施建设。先后开通连接赤坎、霞山的人民大道，海滨大道两条南北向主干道，与东西走向的乐山大、龙潮路及新建的绿华路等大型骨干道路纵 横交错，构成四通八达的交通网络。湛江开发区规划范围包括建成区、东海岛、 硇洲岛、东头山岛和南屏岛等，总面积约400平方公里。开发区定位为湛江中心城区的核心地区，是今后中心城区建设发展的重点区域，以发展行政管理、商务办公、商业金融科研信息为主，规划建设成为第三产业发达、商贸设施齐全、生活环境优美、居住生活配套和滨海城市风貌特色突出的湛江中央商务区。  2.2项目发展概况 2.2.1已进行的调查研究项目及其成果 1.市场调查： 2014年我国十种有色金属产量为4417万吨，同比增长7.2%，增速回落2.7个百分点。有色金属行业实现工业增加值同比增长11.4%，实现主营业务收入同比增长8.6%，转型升级取得进展。 受境内外市场需求不振以及市场供过于求的影响，2013年有色金属价格低位振荡。从全年看，国内铜、铝、铅、锌现货年均价分别为53380元/吨、14556/吨、14249元/吨和15178元/吨，分别下降了6.9%、7.1%、7.4%和0.5%；国际市场LME三月期铜、期铝、期锌平均价分别为7352美元/吨、1888美元/吨、1940美元/吨，分别下降7.5%、7.9%和1.3%。期铅平均价为2158美元/吨，增长了4%。 图表1：2004-2014年4月我国十种有色金属产量统计 2.拟建地区环境资料调查 湛江位于中国大陆最南端雷州半岛上，地处粤桂琼三省区交汇处，南濒南海隔琼州海峡与海南省相望，西临北部湾，背靠大西南，东与茂名市相连。地处北回归线以南的低纬地区，属热带和亚热带季风气候，终年受海洋气候调节，冬无严寒，夏无酷暑。湛江自然条件符合本项目产品的建造工艺要求。 2.2.2试验试制工作(项目) 上海有色金属行业协会已经提前为上海中捷有色金属有限公司一期项目产品作了实验准备工作，在关键产品测试中，产品性能表现优良。 2.2.3厂址初勘初步测量工作情况 本项目拟建于广东省湛江市东海岛经济工业园区湛江钢铁基地配套产业区附近。总建筑面积为20000平方米，办公、研发、生产基地9000平方米；物流重型库房10000平方米；辅助设施区域1000平方米。 2.3投资的