基于SWOT分析方法的广州市职业培训研究-《职业教育研究》(2014年12期).docx

龙源版权所有 基于SWOT分析方法的广州市职业培训研究作者：张穗钰 余靖中 余凤翎来源：《职业教育研究》2014年第12期 摘要：探索建立适应新型城市化发展的广州市现代职业培训模式是服务广州市现代产业体系和经济转型升级的需要。本文采用SWOT方法，将影响职业培训的内部因素和外部因素通过矩阵列出，对广州市职业培训现状进行分析，总结出三点提升职业培训水平的策略：健全多元化的投入机制；积极开展以就业为导向，以能力为核心，与生产实践紧密结合的职业培训；优化培训环境，加强培训基础建设。 关键词：SWOT方法；广州市；职业培训；职业教育 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）12-0010-05 随着广州市政府提出的全面推进新型城市化发展的目标，原有的职业培训方式已不能很好地满足现代产业发展的需要，广州市亟须建立能够支撑高科技产业、高附加值产业以及现代服务业的高素质技能人才队伍，亟须探索构建适应新型城市化发展的现代职业培训模式。 现代产业经济发展与技能人才培养密不可分，技能人才是经济社会发展的重要推手和战略支撑。广州市现代服务业、高新技术产业和先进制造业协调发展的现代产业体系格局基本确立，为高技能人才的职业发展提供了契机。探索建立适应新型城市化发展的广州市现代职业培训模式，创新技能人才培养方式，培养大批高素质的技能人才，成为服务广州市现代产业体系和经济转型升级的需要。笔者拟引入管理学的SWOT分析方法，对广州市职业培训模式的现状进行分析，并探讨提升广州市职业培训的策略。本文数据主要来源于广东省人力资源与社会保障厅网站、广州市人力资源与社会保障局网站及对政府、企业、行业协会、院校、培训机构、受训学员的调研。 广州市现代职业培训模式的SWOT分析 SWOT是一种常用的策略分析方法，自20世纪80年代提出以来，已广泛应用于战略研究与竞争分析，分析直观、使用简单、结论具有说服力是它的重要优点。SWOT分别代表分析对象的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threat）。S、W是内部因素，O、T是外部因素。内部因素（优势和劣势）被认为是“能够做的”，外部因素（机会和威胁）被认为是“可能做的”，战略和战术是内部因素与外部因素的有机组合，可通过战略战术两个层面调整方式、方法、资源，从而得出改善的策略。将SWOT分析方法引入广州市培训模式的研究中，有利于科学地研究和分析广州市职业培训的现状并提出提升广州市职业培训的策略。 （一）优势（Strength）分析 各类职业培训机构蓬勃发展 广州市的职业培训采取政府、行业、企事业组织等多元化的办学体制，初步建立以就业前培训、再就业培训、在职培训和创业培训为主要形式的职业培训制度。根据广州市人力资源和社会保障局的调研报告，广州市职业培训机构的数量逐年增加，如下页图1所示。广州市的职业培训机构从2010年的131家增加到2011年的177家、2012年的191家，再上升到2013年的273家。特别是民办职业培训机构数增长迅猛，由2010年的73家增加到2011年的96家、2012年的102家，再上升2013年的154家。截至2013年，廣州市有职业培训机构273家，开设职业培训鉴定的专业工种涉及服装类、美容美发类、计算机类、烹调类、汽车类、眼镜类、家庭服务业类，以及人力资源、理财规划、电工、电梯、数控、皮具等130多个。 办学模式灵活，培训方式多样 广州市已初步建立以就业前培训、再就业培训、在职培训和创业培训为主要形式的职业培训制度，形成以企业为主体，技工院校、职业院校为基础，各类培训机构积极参与的职业培训体系。广州市一批培训机构以其敏锐的市场嗅觉和灵活的办学模式，培训以企业为中心，实现了与用人单位的“零距离”对接。广州市职业技能培训指导中心采取“打包定制”式培训，即培训机构、派遣机构、用工单位三方合作，按用工单位的需求（人数、技能要求）组织人员到各个相关培训机构培训，雇主要求什么，组织学员训练什么，满足企业要求，达成三方需求合一，效果三方满意。隆信职业培训学校在开展培训时以就业成功率为导向，与10家企业建立定向培训的合作关系，鼓励学员一岗多技能，大大拓宽了参训学员的就业渠道。广州市翰达职业培训学院独创出一套与企业全面接轨的教学模式“翰达模式”，从教学师资、教学内容、教学设备与工具、技术标准及管理规范上全方位与企业接轨，被誉为“车间里的学校”，于2012年获得批准建立汽车类国家职业技能鉴定所。近年来，粤港两地合作的“一试三证”的人才培养模式备受关注，一次职业资格考试，可同时获取国家职业资格证书、香港澳门官方认证和国际权威认证，这种人才培养模式已在美容、美发等行业中开展，对于培养国际通用劳动力、提升劳动