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IPO公司信息披露审计存在问题与对策作者:夏慧来源:《现代企业》2015年第01期
本文通过对IPO公司信息披露审计的标准、目标、对象、内容及方法体系等一系列基础理论进行了研究,结合我国目前计划经济市场的基本情况和企业首次公开募股的实际情况,发现我国IPO公司信息披露审计存在的问题,提出了相关应对之策,从而对实务操作起到了一定的指导作用。
一、理论基础分析
1.IPO公司信息披露审计。IPO公司信息披露审计就是首次公开发行并上市前对披露的各项信息进行审计,通俗点说,就是给拟上市企业做审计,需要有证券从业资格的会计师事务所出具最近三年及一期的审计报告。IPO信息披露审计作为一种专项审计,不能以一般的要求来开展审计工作,总的来说有以下特点:时间长,程序繁琐、工作量大,内容复杂、要求高,责任重大、需要遵循的法律、法规众多、需要采取特殊的审计方法、要求反复沟通协调。
2.IPO公司信息披露审计的标准。IPO公司信息披露审计的标准既是人们用于评价IPO信息质量高低的标准:信息是否真实,是否可靠,是否相关,是否有用,是否合规等。换句话说,具有真实性、可靠性、相关性、有用性、合规性等特征的IPO信息是符合信息披露审计要求的信息披露,否则就是不符合要求的信息披露。
3.IPO公司信息披露审计的目标。首次公开发行信息披露审计的目标决定着审计范围、审计程序和审计重点的选择,它是衡量审计质量的尺度,是界定审计责任的参考标准。从国际准则对这个问题的讨论到会计审计界学者的探讨,我国对这个问题没有统一的规范和定论。综合各项准则,我国IPO公司信息披露审计的主要目标是通过对首次公开发行时披露的信息在反映客观事实的基础之上进行审核并出具相关审计报告,表明IPO公司披露的信息符合市场规范、会计规范以及相关法律规范,质量合格。出具客观而又令人信服地公司首次公开募股的招股说明信息审计报告。
4.IPO公司信息披露审计的内容。根据我国审计署及首次公开发行股票信息披露审计指引,注册会计师针对IPO公司应该披露的信息进行审计。主要阶段及内容如下,首先进行审计规划:前期尽职调查;然后对资产置入或置出等业务重组进行审计、剥离调整审计(国有企业改制)、股权结构调整审计以及利润分配审计(按照独立性要求及其他目的,备考财务报表);紧接着便是确定净资产值:对股份制改制进行审计,然后进行验资,成立股份有限公司;针对有股权转让或引进战略的投资者还要对股权结构调整进行审计及验资;最后将准备申报的材料进行审计出具审计报告,如发现材料过期时应该进行补充审计;最后发行验资完才能进行股票上市。
5.IPO公司信息披露审计的方法。由于IPO公司信息披露审计在审计工作中可以是属于专项审计类,所以注册会计师在进行业务审计时需要采取特殊的审计方法。主要有:剥离调整审计法、特定报表项目审计法、分析性复核法等。剥离调整审计法主要运用于大型国企,由于大型国企通常历史悠久,下属单位众多,投资关系复杂,在重组上市过程中···试读结束
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