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- 2023-06-12 发布于北京
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地方重大科研项目宣传策略浅议作者:叶青来源:《媒体融合新观察》2021年第06期
摘要:创新驱动发展战略是我国重大战略部署,国家科技重大专项在地方科技工作中具有举足轻重的地位。对应国家科技重大专项,以广东为代表的一些省市设立了科技创新的重点领域研发计划,本文对重点领域研发计划全流程项目管理各个环节的宣传举措进行分析,理清重点步骤,并且提出相应的对策建议,供同行研究参考。
关键词:重点领域研发计划 科技创新 科技宣传
国家科技重大专项是集国家意志、社会价值、人民利益为一体的重大社会活动,该计划的实施对于国家和地方政府管理部门都有重要意义,其实施的成效也体现了国家和地区创新管理部门的能力水平。
科技宣传作为科技活动全过程不可缺失的一个环节,特别进入新时代之后,科技自立自强已经被列为国家重大发展目标,创新驱动发展战略被列为国家重要基础战略之一,新时期的宣传工作必须适应新的形势要求,在推动科技创新成为全民自觉的同时,发挥更加重要的作用。
一、重点领域研发计划的设立背景
国家及部门、地方重点研发计划是指由国家财政资金或者由各省市财政资金设立,面向科技前沿、面向国家和地方重大需求、面向社会发展重点领域科技支撑,以提升国家和地方产业核心竞争力、核心共性关键技术和产品研发能力为目的的一类科技计划项目的统称①。项目主要面向具有较强的科研能力且具备承担条件的科研机构、高等学校、企业等创新主体,是各级科技行政管理部门的重要工作抓手。设置重点领域研发计划,不仅有利于全面统筹有限的财政科技投入、精准确定承担单位,也有利于通过政府的引导,更好地发挥社会化的多元化投入,更加深入地推进创新驱动发展战略的实施。
(一)发达国家的重点领域研发计划
历史上,欧美等发达国家都曾设立以体现国家意志为目标的重大科技计划,并集中投入大量的研发资金,对引导全国性的资金和人员在特定时间和特定领域内投入科技创新研发活动,具有重要作用。
例如,欧洲的重大科技计划分为欧盟级计划和国家级计划两种,前者是在每五到六年为一个周期的欧盟总体科研创新框架计划下执行的,后者一般是针对各个国家的特定需求来布局的。欧美已经组织实施的重大科技计划包括:联合技术专项计划、契约型的公私合作关系专项计划等,相关计划在推动智能制造、绿色低碳、新一代通信技术和高性能计算等领域起到重要作用。美国在2012年3月启动的国家制造业创新网络计划,联合了国防部、能源部、国家科学基金会等多部门,共耗资近10亿美元,目的是在该国建设由15个制造业创新研究所组成的国家制造业创新网络。除了在整个国家层面的组织,美国的单个政府组成部门也有设计重点研发计划的例子,譬如2015年由美国国立卫生研究院设立的精准医学计划。上述重大科技计划的实施,对欧美等国在一定时期内提高科技创新能力、推动产业提升国际竞争力起到重要作用。
(二)我国实施的重点领域研发计划
在“两弹一星”、深海探测装备和杂交水稻等“国之重器”科技成果被报道之后,我国在科技领域“集中力量办大事”的体制机制优势进一步被世人所知晓,这也与我国科技行政管理部门长期坚持实施重大科技计划紧密相关。
上个世纪80年代,我国开始系统化组织实施全国性的科技专项,重大科技专项被提上日程。经过多个五年规划,我国的重大科技专项在布局谋划、组织实施、绩效评价等环节不断完善,对国民经济建设的支撑作用日益显现。“十三五”时期,我国创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果,也被国际社会所认可。
二、重点领域研发计划宣传的基本要求
新闻宣传部门要全面服务国家创新驱动发展战略,聚焦创新精神、创新人物、地方创新实践经验等,营造崇尚创新的舆论氛围,激发全社会的创新创业创造活力②。可见,新时代的创新发展需求对新时期科技宣传工作提出了一系列新要求,科技宣传工作者必须顺应时代发展趋势,重点领域研发计划类的科技工作更需要广大科技宣传工作者的“鼓与呼”。
(一)服务科技自立自强···试读结束
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