应急物资基地项目可行性方案.pdf

应急物资基地项目 可行性方案 投资分析/实施方案 报告说明— 2018年，我国自然灾害以洪涝、台风灾害为主，干旱、风雹、地震、 地质、低温冷冻、雪灾、森林火灾等灾害也有不同程度发生。各种自然灾 害共造成全国1.3亿人次受灾，589人死亡，46人失踪，524.5万人次紧急 转移安置;9.7万间房屋倒塌，23.1万间严重损坏，120.8万间一般损坏;农 作物受灾面积20814.3千公顷，其中绝收2585千公顷;直接经济损失 2644.6亿元。总的看，据统计，洪涝和地质灾害共造成直接经济损失 1060.5亿元，台风灾害共造成直接经济损失697.3亿元，低温雨雪冰冻灾 害共造成直接经济损失434亿元，旱灾共造成直接经济损失255.3亿元， 地震灾害共造成直接经济损失29亿元。2019年2月份，我国各类自然灾害 共造成全国63万人次受灾，6人死亡失踪，3200余人紧急转移安置;1.1万 间房屋严重损坏，5.1万间房屋一般损坏;农作物受灾面积37.2千公顷，其 中绝收9.3千公顷;直接经济损失7.5亿元。 该应急物资项目计划总投资2771.36万元，其中：固定资产投资 2205.94万元，占项目总投资的79.60%；流动资金565.42万元，占项目总 投资的20.40%。 达产年营业收入5198.00万元，总成本费用4008.30万元，税金及附 加55.82万元，利润总额1189.70万元，利税总额1409.62万元，税后净 利润892.28万元，达产年纳税总额517.35万元；达产年投资利润率 42.93%，投资利税率50.86%，投资回报率32.20%，全部投资回收期4.61 年，提供就业职 92个。 自2020年1月新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，应急防控物资 保障、加大企业疫情防控物资生产储备、打通应急物资产业链成为了各地 政府和相关生产企业的头等大事。但从近一个月的全国整体物资保障情况 来看，针对本次疫情的应急物资供应链生产环节出现了一些问题，如生产 原料及设备储备能力不足、复产效率不高、对疫情反应敏感度不够等，造 成了生产环节整体的运作效率不高，不利于疫情防控。如何保障生产环节 的平稳运行，降低应急物资产业链整体风险，在疫情来临期间保障我国应 急物资的供给、调配，具有重大意义。 第一章 概论 一、项目概况 （一）项目名称及背景 应急物资基地项目 财政部日前下达应急物资保障体系建设补助资金300亿元，用于支持 地方加快补齐应急物资保障短板，健全完善中央和地方统筹安排、分级储 备、重特大突发事件发生时可统一调度的应急物资保障体系。 政府在支持产业发展中要充分发挥管理者、协调者和监督者的作用， 在应急产业发展中，政府的作用主要体现在产业引导、公共服务和市场监 管三个方面。 （二）项目选址 某某保税区 所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特 别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等 配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。对周围环境不应产生污染或对 周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地 居民的不满，不会造成不良的社会影响。 （三）项目用地规模 项目总用地面积9031.18平方米（折合约13.54亩）。 （四）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数53.51%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率 6.83%，固定资产投资强度162.92万元/亩。 （五）土建工程指标 项目净用地面积9031.18平方米，建筑物基底占地面积4832.58平方 米，总建筑面积11018.04平方米，其中：规划建设主体工程8057.75平方 米，项目规划绿化面积752.87平方米。 （六）设备选型方案 项目计划购置设备共计62 台（套），设备购置费694.29万元。 （七）节能分析 1、项目年用电量824888.51千瓦时，折合101.38吨标准煤。 2、项目年总用水量3247.41立方米，折合0.28吨标准煤。 3、“应急物资基地项目投资建设项目”，年用电量824888.51 千瓦时， 年总用水量3247.41立方米，项目年综合总耗能量（当量值）101.66吨标 准煤