危险源辨识、风险评价和风险管控.pdf

危险源辨识、风险评价和风险管控制度 第一章 总 则 第一条 为了贯彻执行安全生产方针、zheng 策，切实搞 好安全生产，规范，特制订本制度。 第二条 本制度适用于第三事业部所有的施工活动、工作 场所、人员及设施。 第二章 职责 第三条 负责安全生产的领导或安全总监组织实施危险 源辨识、风险评价和风险管控工作，并负责重大危险源的审核、 批准。 第四条 工程部是主管部门，负责组织汇总危险源辨识、 风险评价的结果，上报重大危险源清单，并组织策划风险控制 措施。 第五条 综合部负责事业部的危险源辨识、风险评价的具 体实施，并参与工程部组织的相关管理活动。 第三章 工作程序 第六条 危险源的辩识 一、危险源辨识的范围包括：常规和非常规的活动，所有 1 进入或可能进入工作场所的人员 (包括合同方人员和访问者) 的活动，管理、施工现场已有的或拟用的设施、建筑物、设备 等。 二、危险源辨识要求： 1、考虑三种时态(过去、现在、将来)，三种状态(正常、 异常和紧急)； 2、考虑在评价期限内，已有措施的适用性和效果。 3、危险源辨识要考虑的因素： (1)业务活动：事业部和项目部的地理位置，活动或施工 过程的阶段，计划的和被动性的工作，确定的任务(如驾驶)。 (2)可能发生意外释放的能量或危险物质，以及导致能量 或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。 (3)国家法律法规规定的特种作业，特殊行业工种，危险 设备、设施及工程，接触有毒、有害物质的作业和活动，具有 易燃、易爆特性作业活动，曾发生或行业内经常发生事故的作 业活动。 (4)具体可按“机”(振动、手工工具、弹簧)、“电”(闪 电、马达、配电箱等)、“热”(低温、蒸气等)、“放”(X 光、 激光、电视辐射)、“化”(易燃、易爆、自燃、有毒、致癌物)、 “生”(细菌、病毒、微生物等)、“人”(心理压力、误操作等)。 4、危险源辨识的方法：可用询问、交流，现场观察，查 记录，获取外部信息，安全检查，调查表法等。 2 5、危险源辨识步骤： (1)项目部将本部门按要求对分列出的每一项业务活动， 辨识出与此业务活动相关的危险源。 (2)将上述辨识出的危险源合并同类项，汇总，填写“危 险源辨识及风险评价表”。 (3)将“危险源调查及风险评价表”上报事业部工程部， 由事业部工程部再上报给公司安质环保部，安质环保部将所有 调查表的内容进行确认、汇总，形成公司总的施工过程危险源 表。 (4)综合部对公司总部辨识出的危险源合并汇总，填 “危 险源辨识及风险评价表”。 (5)事业部工程部组织、指导、监督检查项目部的危险源 辨识活动。 第七条 风险评价 一、对已识别确定的危险源，按下列类型进行分类整理。 1、物体打击； 2、车辆伤害； 3、机械伤害； 4、高处坠落； 5、触电； 6、烫伤； 7、火灾； 3 8、爆炸； 10、坍塌与倒塌； 11、超重搬运伤害； 12、中毒和窒息； 13、其他。 二、风险评价方法 根据本事业部的活动、产品、服务特点，采用工作条件危 险性评价法(半定量法)，即LEC法。它是用与过程风险率有关 的三种因素指标值的乘积来评价风险大小，三种因素为：事故 发生可能性大小(L)、暴露于危险环境的频繁程度(E)、发生事 故产生的后果(C)。 三、风险因素评价标准及等级划分 1、评价标准 事业部采用风险值大小计算公式来评价，即：D=L×E×C 其中L、E、C指标的确定方法和标准如下： a)发生事故的可能性大