发言稿注意事项.docx

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发言稿注意事项 【篇一:注意事项(发言稿版)】 发言稿 尊敬的各位领导、企业代表: 大家下午好!首先感谢大家百忙之中来参加此次会议,这次会议召 开的大前提刚才李所和黄副所的讲话已经很明确了,刚出台的两高司法解释和相关文件把我们的环保意识和责任提高到刑事责任的层面,所以这段时间召开会议比较频繁,请大家谅解。 我在这里先对参会企业的分类作一个说明,“在管企业”是指有废水处理设施的企业,包括有废水外排和零排放的企业,“化学品企业” 和“危废企业”是根据省市环境主管部门下发的名单拟定的,其中油站是属于“化学品企业”。可能有人会问,我们公司只是一个小的化学品分装企业或者油站,最多只有一点危险废物产生,为什么要叫我们参会呢?其实原因也就在于刚出台“两高”司法解释。我这里再次强调两高解释里的相关条款你们就明白了。其中的 1.1 条:非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的,1.6、1.9、1.10、1.11、1.12 条规定的导致各种后果产生的均可以追究刑事责任,后果达到量刑标准的可以直接追究“污染环境罪”,那是要抓人、坐牢的。如果化学品仓库、危险废物仓库或者油站发生事故,很有可能造成刑事责任的后果,所以此次会议要求你们一起参会,大家共同在新形势下做好环境规范化管理工作,共同研究如何刑事免责。我这里再对 1.1 条规定做一个解释:河流的堤岸 30 米内,水库库容 200 米内是一级水源保护区,河流堤岸 30-200 米和水库库容 200 米到 2 公里是二级水源保护区,如果你的企业位处这些地段风险就更大了,因为这条的入罪标 准是不以数量为标准,是以行为为标准的,只要有这些行为就可以 入罪了。 下面我就环境规范化管理工作进行一个解说。第一个要说的是电子化管理。我所以后的通知、文件和表格主要通过短信和网络来传达, 请各企业回去后指定专人跟进环保事项,加入我所建立的 qq 群,确保每天在线(起码要上下午登陆一次),及时更新联系方式,并在网络云端查看各类文件、表格和样板。 第二个要说的是环保的常规动静态档案标准化建设。大家可以看一 下附件 2、3,我们会在 qq 群云端发一整套完整的样板,大家自己 比照做好。这里需要重点强调下面几点:1、档案完成后老板不能锁起来,原件可以锁,但必须有一套复印件能随时提供翻阅,因为省市区甚至更高级别的环保主管部门也有可能下企业检查。2、各位企业老板或负责人一定要核实环保批复和排污许可证的有效期,过期的必须立即向我所汇报并补办,这是一个主体合法问题,主体不合法,下面的工作做得再好也是白做、都是非法的。3、各企业一定要核实现行工艺和申报工艺是否相符(包括原辅材料),实际产生水量和批复水量是否相符。这 2 个方面很容易导致企业无意触犯新的两高解释,为什么呢?因为第一,如果老板不清楚工艺有所改变的话,那么原辅材料的改变可能会带来新污染因子,那么一旦监测时分析出来某项指标超过排放标准 3 倍以上的话就触犯了 1.3 条,达到入罪标准;第二,在管企业的废水处理设施都是经过环保验收的, 它的处理能力是根据申报工艺和水量设计的,如果擅自改变工艺、扩大规模或者增设工艺, 会导致设施超出负荷运作或者无能力处理新增污染物,污染因子超标是必然的结果,同样达到 1.3 条入罪标准。如果企业为了确保达标而将多余废水以不法方式偷排废水(暗管、偷排或者其他方式)确保设施能处理达标的话,那也直接触犯了 1.4 条。我在这里要求大家在按规范化要求整理环保档案时一定要注意上述几点,同时建议大家对原水进行送检,把可能存在的污染因子确认一下,确保不吃哑巴亏。如果有上述行为的该补批就补批,该撤除的就撤除,别说到时要追究刑事责任时老板说不知道,刑事责任是不存在不知者无罪的。第三个要说的是化学品企业和危废企业标准化管理。重点要注意以下几个方面:1、按标准化要求建立档案,同样的,我所将在网络云端悬挂档案样板,大家比照完成后确保检查时能现场提供调阅; 2、各企业一定要明确原辅材料的化学成分和含量,避免出现未知污染因子,要做好入库、出库和废物处置的台账登记,做到有据可查, 如果是供应商弄虚作假导致出现刑事责任公安接入侦查时就是一个有力的证据。3、按要求建设化学品原料仓库和危险废物仓库,制作标准的标签、标识牌和警示牌进行悬挂、树立和张贴。各种标签、标识牌和警示牌的制作标准我们也会在网络云端悬挂。这里需要说的是在管企业也要按照标准完成附件 4 的 7、8、9、14 项危险废物档案内容化学品和危险废物的档案,温馨提示里里有明确要求。我这里给大家说一下档案建设的重要性,档案建设和数据统计一直以来都是决策的重要依据,国家所有重要决策都离不开统计数据和基 本情况,同样的,各企业有了基本的材料和一些原辅材料和废水的 统计数据,就可以掌握企业的生产 状况,也可以及时调整生产经营方

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