安全生产标准化讲座范.pptx

2022/12/15;2022/12/15;一、开展安全生产标准化工作的背景 ;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;　　煤矿事故全年死亡人数占工矿企业死亡人数的比例最大。死亡人数是世界上主要采煤国煤矿死亡总人数的4倍多，百万吨煤死亡率是美国的近200倍（2002年）、印度的12倍。 ;　　各类事故造成的经济损失相当于每年损失两个三峡工程，是1000多万个职工一年的劳动价值，是一亿农民一年的收入。; 职业危害严重;我国安全生产资源保障水平低： 我国的安全监察人员的万人（职工）配备率为0.2，美国是我国的10余倍、英国22倍、日本7倍、德国16倍、意大利6倍。 ;2022/12/15;　　原煤炭部1986年在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动，目的是通过质量标准化促进安全生产，认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系，讲安全必须讲质量。有色、建材、电力、黄金等多个行业也相继开展了质量标准化创建活动，提高了企业安全生产水平。;　　2003年3月，国家安全生产监督管理局在黑龙江七台河矿业精煤集团召开的全国煤矿安全质量标准化现场会上，提出了安全质量标准化的概念。 2003年10月，国家安全监管局和中国煤炭工业协会召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，提出了新形势下煤矿安全质量标准化的内容，会后出台的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》，明确提出了安全质量标准化的概念。;《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》 （煤安监办字[2003]96号） 《关于推进乡镇煤矿安全质量标准化建设的意见》 （安委办字〔2004〕6号 ） 《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行） 》 （煤安监办字[2004]24号）;　　2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号，以下简称《决定》）要求“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须??合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。” ;　　为了贯彻落实《决定》，国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字〔2004〕62号），对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域开展安全质量标准化工作提出了具体要求。随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;四、有关政策文件及行业标准;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;1. 2004年3月20日，根据国发 [2004] 2号文中的要求，国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会在广泛征求意见的基础上制定了 《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》（煤安监办字[2004]24号 ）;2. 2004年5月11日，国家安全生产监督管理局发布了 《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》 安监管政法字［ 2004］62号;3. 2004年6月，国家安全生产监督管理局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》（征求意见稿），并下发了《关于在山东、江苏省开展危险化学品部分企业安全质量标准化试点工作的通知》（安监管司办字[2004]99号）; 4. 2005年1月24日国家安全生产监督管理总局下发： 关于印发《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的通知(安监管管二字[2005]11号);5. 2005年4月18日，国家安全生产监督管理总局下发了 《关于印发〈金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准〉（试行）的通知》安监总管一字【2005】27号;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/12/15;2022/