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规章制度管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范公司（以下简称公司）规章制度的制定、修订、废止、审批、颁布等工作程序，提高工作效率，保证工作质量，根据国家（地方）法律、法规和公司章程有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司各部门。 第三条 本办法所称的规章制度，是指由公司各职能管理部门按照职责分工，依据国家（地方）法律、法规和公司章程的有关规定，根据公司实际情况组织制订的，以公司名义印发的，用以规范公司内部经营生产建设各项管理活动，要求公司员工共同遵守的各项规范的总称。 第四条 根据规章制度的性质、效力和作用分为制度、办法、细则三种。 （一）制度：是公司为了保证正常的生产经营建设管理秩序，对公司管理系统的各项职能、管理原则、工作流程、方法等所做出的原则性的规定。制度由公司职能管理部门拟订，经理办公会审定、批准实施。 （二）办法：是对公司管理系统中某项专业工作的控制环节、操作步骤、工作标准等所作出的具体要求。 办法由职能管理部门制订。对于涉及范围较广，内容较为复杂的办法，需由公司主管领导审核，报公司经理办公会审定、批准实施。一般性的办法可直接由公司主管领导审定、批准实施。 （三）细则：是根据落实制度、办法的要求，制定的具体规则或补充性、辅助性说明文件。 细则由相应的制度、办法制订部门组织制订，公司主管领导审定、批准实施。第五条 公司人力资源部是公司规章制度的归口管理部门，履行下列职责： （一）组织拟定公司规章制度建设规（计）划； （二）根据规划督促、检查、协助职能部门开展规章制度建设工作； （三）对公司职能部门起草的规章制度草案负责规范性审查。 （四）对公司现行、失效、废止的规章制度进行日常管理。 （五）组织对规章制订贯彻执行情况进行检查。 第六条 公司各职能管理部门在规章制度管理方面的职责： （一）按照计划完成规章制度制订工作。 （二）对规章制度进行宣传，对执行人实施制度培训。 （三）对规章制度贯彻执行情况进行检查。 （四）对制度的合理性、实用性进行分析评估，持续改进提高。 第二章 规章制度的制定、修改、废止和审批、颁发程序 第七条 公司各职能管理部门在每年12月31日前将下一年度《规章制度制订计划》送人力资源部，人力资源部审核汇总后，报公司主管领导审定、签发。 第八条 列入公司计划的规章制度，由具体承办部门负责起草。对制度内容复杂，涉及多个部门的，由公司确定一个部门牵头，由相关部门组成联合起草小组起草。 第九条 公司规章制度起草部门（小组）应对其起草项目进行深入调查研究，掌握国家有关法律、政策，国内外有关资料及公司现状，并应对其所拟定规章制度草案的作用效果有一定的预测。 第十条 规章制度在起草过程中，应当采取座谈会、论证会、征询意见表等多种形式，广泛听取有关方面意见。 第十一条 规章制度草案内容涉及其他职能部门所主管的业务或制度规定时，须履行会签手续，并根据会签意见对制度草案进行必要的修改补充。会签部门提出的异议，经协商未取得一致时，应在送审和报批规章制度草案时如实反映，并提出解决异议的书面意见。 第十二条 规章制度草案应包括以下要件： （一）规章制度的制定依据、宗旨； （二）规章制度的主要内容； （三）规章制度的适用范围； （四）规章制度的实施部门； （五）规章制度的实施日期； （六）关键业务流程图、必要的表格工具； （七）其他事项。 第十三条 修改规章制度的，对需要修改的条款应在规章制度修改草案中予明确说明。 第十四条 规章制度草案起草完毕后送交人力资源部审查。人力资源部主要对规章制度草案的下列内容进行审查： （一）规章制度是否符合法律、法规的基本原则，是否符合国家政策； （二）规章制度草案与公司现行规章制度是否协调，如果要改变现行规章制度的，理由和依据是否充分； （三）规章制度草案体例结构、条款、文字等是否符合规章制度的要求。 第十五条 人力资源部审查通过后，按照审批权限报批。批准后送公司办公室进行登记编号、印刷下发。 第十六条 规章制度在颁发后三日内，承办单位要将制度文件两份及电子版送人力资源部备案。 第十七条 规章制度修改须由承办部门起草修改草案和修改说明，废止须起草废止说明。修改、废止程序与制订程序相同。 第十八条 规章制度部分条款被文字修改或者废止的必须公布新的规章制度。 第十九条 各职能管理部门应责成专人负责规章制度的日常管理，建立规章制度管理台帐，做好规章制度的整理、分类立卷存档工作，并提供查询服务。 第三章 规章制度的格式 第二十条 规章制度由标题名称、发文字号、发送单位（即受文单位）、引文和正文、附件（附表）、发文单位名称和印章、发文日期、主题词等部分组成。格式按公司公文格式规范执行。 第二十一条 规章制度标题名称要准确简要地概括该项制度性文件的主要内容及种类。凡转发国家法律、法规和上级制度