进一步深化综合行政执法改革课件.pptxVIP

进一步深化综合行政执法改革;目录：;一、综合行政执法改革的提出与发展历程;综合行政执法改革的提出;党的十八届三中、四中全会明确强调，;综合行政执法的涵义;综合的涉及范围;行政执法体制改革40年的历史进程;（一）行政执法机构初步设置与分散赋权：１９７８—１９９６;;（二）相对集中行政处罚权改革：１９９７—２００２;２００２年８月，国务院作出《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（简称１７号《决定》）;（三）从相对集中过渡到综合执法：２００２—２０１２;;;（三）从相对集中过渡到综合执法：２００２—２０１２;（四）全面探索综合行政执法：２０１３年以来;（四）全面探索综合行政执法：２０１３年以来;改革和理顺市场监管体制，整合监管职能，加强监管协同，形成市场监管合力; ; ;综合的涉及范围;综合行政执法改革的模式;二、本市综合行政执法改革的实践探索;《XXX市机构改革方案》印发 政府工作部门39个;2017年11月，市委、市政府印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》 2018年，城管委出台了《XXX市城市管理办法》、《XXX市城市管理行政执法基层中队建设规范》和《XXX市城管执法人员着装管理规定》等 15 项业务规范、岗位标准和工作制度。 2019年5月30日，省十三届人大常委会第十次会议审查批准了《XXX市城市管理综合执法条例》7月1日起实施。;相对集中处罚权的具体范围为：;例外：;综合执法事项设立权;职责争议管辖;执法实施权;进一步下移执法重心。;跨部门执法协作;（三）改革试点创新综合行政执法改革模式;三、综合行政执法改革中执法权配置的演进特点;（一）行政执法权的纵向配置：属地原则与双向流动;（二）行政执法力量的配备规律：从悬浮到下沉;（三）行政执法权的横向位移：从权力分割到分类综合;（四）行政执法权与相关职权的关系：相对分开配置准则;（五）行政执法权配置的一般规律：以结构调整应对功能变迁　　;四、当前综合行政执法改革面临的挑战与改革思路;阻碍改革深入的困境：;改革思路：;组织法定——根本原则;结构有序——核心目标;行为高效;政府治理观念的深度更新;五、落实开展“效能革命”要求，深化我市综合行政执法改革;2月11日，XXX市召开落实“三深化三提升”机关效能革命动员大会。;《关于落实省“三深化、三提升”活动要求 在全市开展机关“效能革命”的实施意见》;下放行政执法事项。;合理界定执法权限。;整合下沉执法力量。;构建高效执法模式。;建立执法信息平台。;不足之处，请多批评指正！