工程公司合同管理办法.docx

— PAGE 46 — — PAGE 45 — 工程公司合同管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强和规范工程公司合同管理，防控法律合规风险，规范交易行为，保障交易安全，根据国家有关法律法规和集团公司合同管理规章制度，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及所属单位（包括国内各单位和各境外法律实体）的合同管理。 第三条 本办法所称合同，是指公司及所属单位与其他法人（包括法人依法设立并办理登记的分支机构）、非法人组织、自然人之间，以及所属单位相互之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 包含设立、变更、终止民事法律关系内容，具有法律约束力的战略合作协议、技术协议、合资公司章程、意向书、备忘录、承诺函、担保函、借据等文书、文件，视为合同。相关规章制度另有规定的，从其规定。 本办法所称合同管理，是指对合同订立、履行及终止全过程以及相关基础工作实施的制度建设、体系设计、风险防控、检查监督等管理活动。 第四条 本办法所称重大合同，是指涉及企业收购和兼并、投融资、技术及设备引进、重大资产处置及其它法律关系复杂，或者可能对公司及股东权益造成重大影响的合同。 投融资类合同包括： （一）长期股权投资、境内外合资合作等合同； （二）项目融资、债券融资、股权融资等合同； （三）对外提供担保合同。 第五条 公司实行统一归口、分级负责、专业把关的合同管理体制。 （一）统一归口，合同业务统一由公司和所属单位合同管理部门归口管理，承担综合管理职责； （二）分级负责，合同业务实行分级授权管理，公司和所属单位作为上下两级合同管理主体，依据相应的权限管理本单位权限内合同业务； （三）专业把关，在公司和所属单位两级管理主体内，由相应的业务主管部门，根据其职责权限和专业分工，对相应类别合同的订立、履行、变更或解除等事项进行审查把关。 第六条 公司合同管理工作遵循以下原则： （一）依法合规； （二）缔约履约全过程精细化闭环管理； （三）防控风险与促进交易质量效率并重。 第七条 订立、履行合同，应当遵守法律法规和公司规章制度，遵循平等互利、公平合理、诚实信用原则。 第八条 公司建立缔约履约责任制，按照谁订立谁负责、谁履行谁负责的原则明确分工、落实责任。 公司和所属单位的有关负责人依照其权限承担相应的合同管理责任；公司及所属单位的合同归口管理部门、业务主管部门、签约承办部门或单位（以下简称签约承办单位）、合同执行部门或单位（以下简称合同执行单位），分别以各自经营管理领域内的职权为限，承担相应的合同管理责任。 第九条 公司管理或审批以下合同： （一）各类重大合同； （二）公司职能部门为签约承办单位、以公司名义签订的合同； （三）涉外技术合同和知识产权合同； （四）集团公司授权管理的合同； （五）其他超出所属单位合同管理权限的合同。 公司统一授予所属单位一定类别和金额的合同管理权限，该权限以本制度附件的形式进行规定并适时更新。超出所属单位合同管理权限的合同，所属单位应当在订立、变更、解除或终止前履行公司审查审批程序。 第十条 公司所属单位负责管理以下合同： （一）以本单位名义签订的合同； （二）本单位承办的、以公司名义签订的合同； （三）公司授权其管理的合同； （四）其他由本单位作为签约承办单位/合同执行单位的合同。 第二章 管理机构及职责 第十一条 合同法规处是公司合同业务的归口管理部门，主要履行以下职责： （一）组织贯彻落实集团公司合同管理各项要求； （二）制、修订公司合同管理规章制度并组织实施； （三）组织审查管理权限内合同并负责法律合规审查，办理签约授权手续，会同有关部门检查、监督合同履行情况； 组织或参与公司重大合同的谈判和起草工作； （五）推广应用集团公司合同示范文本，根据需要组织编制公司合同示范文本； （六）参与合同相对人主体资格审查； （七）管理公司合同专用章，监督所属单位合同专用章管理工作； （八）组织、指导或参与解决合同争议与法律纠纷； （九）指导、监督、检查、考核公司所属单位的合同管理工作； （十）推广应用集团公司合同管理信息系统，提升合同管理信息化水平。 第十二条 公司根据各部门业务职责范围，针对部分特定类别合同设置专业管理部门，对其主管业务领域内特定类别合同的相对人资信、订立、履行、变更、结算进行监督，落实合同管理要求，并组织问题治理和整改。 （一）收入类油田工程合同（国内市场），专业管理部门设在生产协调与市场处； （二）收入类油田工程合同（国际市场）、国际贸易项目合同（收入类和支出类），专业管理部门设在国际事业部； （三）收入类技术合同和知识产权合同，专业管理部门设在科技处； （四）油气风险作业合同，专业管理部门设在能源事业部； （五）钻探工程技术服务关联交易协议，专业管理部门设在工程造价中心；