市国土资源预防职务犯罪专题讲座.ppt

一是贪污贿赂犯罪涉案部门、行业，人数比例主要情况： 1、市医院：4件4人，占职务犯罪人数1.8%。 2、市卫生院： 3、市场建设服务管理中心： 4、市高速公路： 5、市民政局： 6、市财政局： 7、市种子管理站： 8、市国土资源局： 二是渎职犯罪涉案部门、行业，人数比例主要情况： 1、国省企业\事业单位渎职犯罪:24件30人，占职务犯罪人数13.2%。 2、司法机关渎职犯罪：5件5人，占职务犯罪人数2.2%。 此外，涉案单位包括:林业局、农业局、国土资源局、建设局、教育局、海洋与渔业局、农业机械化管理、质量技术监督局、卫生行政执法大队等。 三是职务犯罪大案要案部门行业、人数比例： 2002年至2012年共查办大案要案涉案人数共 人，占职务犯罪人数的 %。 1、市卫生局： 2、市场建设服务管理中心：。 3、市海洋与渔业局： 4、市民政局: 4、市国土资源局: 5、市高速公路: 此外,涉及大要案的单位有:公安局、粮食局、发展计划局、中国银行支行、水利局、经贸局、林业局、改革和发展局、城建监察大队、中医院、财政局、供销合作联合社会、建筑公司、医疗器械公司。 二、我市职务犯罪的主要特点 一是大案要案突出： 十年中，共查处大案要案 人，占职务犯罪人数的 %。就个案来讲，五万元以上的案件已不罕见，几十万甚至上百万大案近几年也有发生，犯罪记录不断刷新。 如: 二是行业系统窝案串案突出： 据不完全统计，十年来我市检察机关立案查处职务犯罪窝案串案 件，占查处贪污贿赂案件总数的 左右。尤其是医药卫生系统、海洋与渔业执法、民政系统、惠农补贴、救灾款项等行业方面系统窝案串案发案突出。 如: 三是职务犯罪的主体年龄结构分布日趋均匀：  从2002年至2012年查处的职务犯罪人员年龄 结构分析： 35岁至55岁的共155人，占查处总人数的68.3％。 此年龄段是职务犯罪的高发年龄段； 不满35岁的共43人，占查处总人数的18.93％， 表明职务犯罪涉案人员的低龄化、年轻化明 显； 55岁以上的共29人，占查处总人数的12.77%。 可见，过去常说的“59现象”依然存在，但呈现 出日趋减少的趋势。 四是渎职侵权犯罪行业突出，危害后果严重： 据统计，2002年至2012年立案查处 件 人，其中重特大案件 件 人，直接造成经济损失 万元，而挽回经济损失仅为 万元。 在立案查处的 名渎职侵权涉案人员中，国省企业、事业单位共 人，占职务犯罪人数 %。司法机关共 人，占职务犯罪人数 %。涉案罪名多为滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等渎职侵权犯罪。 如 （三）我市当前和今后一时期职务犯罪的预测趋势。 一是贪污贿赂犯罪仍然是治理的重点。 职务犯罪发案虽然呈逐年下降的趋势，但贪污、贿赂、挪用公款三类案件久打不衰。从我市查处的职务犯罪看，三罪名涉案人员占总人数的 %。 可见，从当前实践情况看，贪污、贿赂、挪用公款职务犯罪案件将在一定时期、一定地域或者一定行业和领域仍然会处于易发、多发期，需要继续进一步加大查处力度，不断提高防范水平。 二是职务犯罪发案新老领域相互交替，涉及领域越来越广。 近年来，我市职务犯罪多发易发领域发生了一些变化，有的领域权钱交易贿赂犯罪依然突出。一些传统领域比如国有企业、行政执法机关和建筑等领域，仍然是职务犯罪的易发多发领域。一些诸如市场准入、监管等行业或者部门将成为职务犯罪滋生蔓延新的相对集中的发案领域。 三是犯罪手段日趋隐蔽狡猾，查处难度日益增大。 我市在当前和今后一个时期，将面临着新的发展 机遇，各种利益集团进一步形成，单个实施职务犯罪活动的机会将逐步减少，群体化犯罪将进一步明显化，职务犯罪所涉及的领域也越来越广，跨行业、跨区域的职务犯罪也会日益增加，作案周期长，甚至有的还会与黑恶势力相互勾结，使职务犯罪日益复杂化，有的还将会利用高科技手段，进而促使职务犯罪手段的智能化。 此外，随着中央反腐败斗争的政策进一步强化，打击力度进一步加大，犯罪分子为规避法律、逃避制裁，犯罪前和犯罪后的各种作案手段都将会出现更加隐蔽化。总之，在今后一个时期的职务犯罪活动将更难发现，而此类犯罪的危害性将更加严重化。