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大学防雷减灾应急预案 1.总则 1.1 编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处理学校雷电祸患 类 发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应 急机制，确保学校师生员工的生命和财产安全，保证学校 正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，制定 本预案。 1.2 指导思想和制定依据 以有关法律法规和规范性文件为依据，结合XX 大学 发公共事件应急工作实际，构建 “集中领导、统指挥、结 构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发公共事 件应急体系，全面提高学校应对突发公共事件的能力。 1.3 基本原则 （1）统指挥、分级负责。坚持学校委、行政的统领导， 实行领导责任制和 “分类管理，分级负责，条块结合，属 地管理”为主的应急管理体制。学校成立突发公共事件应 急处置工作领导小组（以下简称 “应急领导小组”）及其下 属机构，负责领导和应对突发公共事件的处置工作，发生 突发事件后，各单位（部门）要在应急领导小组统领导下， 迅速启动应急预案。确保发现、报告、指挥、处置等环节 的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争 把问题解决在萌芽状态。在处置工作中，既要密切配合、 齐抓共管，又要明确分工、各负其责，严格落实领导责任 制，严肃责任追究。各单位（部门）主要负责人为本单位 突发安全事件第一责任人。 （2）预防为主，群防群控。把应对突发公共事件管理 的各项工作落实在学校日常管理之中，加强基础工作，完 善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意 识，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、 早报告、早控制、早解决,最大限度地减少突发公共事件对 师生员工的危害。发生突发公共事件后，相关部门负责人 要立即深入一线，掌握情况，控制局面。形成学校各有关 单位系统联动、群防群控的处置格局。 （3）区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程 中，要按照 “动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不 可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事 态扩大。 （4）加强保障，提高效率。从制度上、组织上、物质 上全面加强保障措施。在领导机构、经费保障、信息保障 和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力， 提高工作效率。 2.应急组织指挥体系及职责 2.1 防雷减灾工作领导小组组成 组长：XXX 副组长：分管相关工作的校领导 成　员：政办公室、宣传部、学生处、保卫处、后勤 保障处、国有资产与设备管理处、基建与维修处、计划财 务处、网络信息中心、校医院负责人，各学院分管学生工 作的负责人。 2.2 防雷减灾工作领导小组主要职责 领导小组根据雷雨的预报和实际情况，决定、发布本 预案启动时间、截止时间并组织实施。遇有严重灾情时， 根据本预案采取应急措施，并及时向上级有关部门报告。 3.应急处理机制 3.1 应急反应 灾情发生后，防雷减灾工作领导小组立即启动，全面 开展工作。 （1）计划财务处负责落实防雷减灾资金； （2）后勤保障处负责水、电设施及树木的防雷击应急 处理；雷击病人的救护； （3）保卫处负责雷击现场的治安维护； （4）国有资产管理处负责雷击资产的损失评估； （5）基建与维修处负责防雷设施的维护及事后恢复。 3.2 防雷减灾安全措施 每年夏季开展一次防雷大检查。检查内容包括： （1）防雷安全教育、防雷安全责任制、防雷安全措施、 雷击事故报告等工作制度的落实情况； （2）新（改、扩）建项目防雷装置是否通过设计审核 和竣工验收； （3）已建防雷装置的运行状况是否按规定组织定期检 查和检测； （4）安装使用的防雷产品是否符合规定，是否按照规 定进行备案等。 3.3 建立防雷减灾监测巡视制度 防雷减灾工作领导小组下设办公室应主动从广播、电 视、报纸、互联网、等渠道及时了解雷电祸患 预警信息， 定期组织开展我校防雷安全工作巡视检查，并做好记录， 对排查出的隐患应立即组织整改，防患于未然。发生雷击 险情时，领导小组要在最短时间内做到指挥、领导到位， 及时组织救援人员到位，协调物资、资金到位，确保高效 妥善处置灾情，并做好