20世纪50年代以来美国人口变化特征及其对中国的启示.docx

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摘要:代表世界人口大国的中国和美国在2021年陆续发布2020年人口普查初步结果。最新人口普查数据显示:随着社会经济发展和民众人口观念的转变,两国在人 口数量和结构特征层面呈现出一些共性特征。例如总和生育率低于替代水平与大规模老年群体叠加造成的结构性老龄化,区域发展不平衡与高度城市化共同带来的协调发 展困境,整体劳动力市场萎缩与家庭内部经济支持的矛盾等。因此,基于国别人口学的研究视角,关注二战之后美国人口国情,研究美国人口各要素变化的特征及其趋 势,为准确把握我国人口发展趋势、科学应对我国人口问题提供更加现实的研究依据和崭新的研究视角。本文基于20世纪50年代以来美国人口普查的相关数据,重点分析 21世纪美国人口变化的新特征。一方面,从数量和结构两个维度出发,总结其在总量、年龄、性别、城乡、地区、族裔、劳动力、家庭等方面变迁的主要特征,并综合其 人口动态变化与静态形势的发展特点,对未来美国人口变化的基本趋势做出一定预判。另一方面,参考美国应对相关人口问题的成功经验,提出我国可以通过引入海外人 才,鼓励老年人再就业,政府和市场合作促进西部开发,发挥大都市区龙头作用,更好地应对我国目前面临或未来可能产生的人口问题。 关键词:美国人口普查,人口变化特征,国别人口学一、引言 随着出生率降低、预期寿命延长等人口变动特征的出现和深化,世界正在经历部分相似的人口转变过程和一些共性的人口问题,[1]欧美、亚洲、拉美及非洲等主要 地区也表现出区域差异和区域内的相对统一。[2]然而,由于各国人口变迁的历史起点、影响人口变动的社会经济文化因素强弱、政府人口政策各不相同,国家间会长期 呈现不同发展阶段的相应特征和自身独特的演变进程。因此,深入研究各国的人口国情以及国家间人口各要素变化的相对差别,对于准确把握我国人口发展趋势,尤其是 新时代出现的新人口问题提供了更加现实的研究依据和崭新的研究视角,使中国人口学得以借助其他国家的经验与教训,有效提升自身研究的全面性和前瞻性。 美国既是一个发达国家,同时也是一个人口大国。因疫情推迟的美国2020年人口普查结果于2021年4月开始陆续发布,最新的人口普查数据所反映的人口数量和结构 特征在延续基本趋势之外也出现了与以往不同的新变化,如族裔构成的深刻变动、移民依赖加剧等。与此同时,我国第七次人口普查数据也已公布,数据显示随着社会经 济发展和民众人口观念的转变,我国人口出现了老龄化加剧、生育水平下降等与发达国家(地区)相似的境况,这进一步说明了在国别人口学的研究视角下,关注美国人 口变化及其发展趋势对回应我国人口问题的必要性和重要性。 不过,迄今国内学界对美国人口数量和结构特征及其变化的研究较少,已有的研究重点关注美国人口结构在年龄、族裔、分布等方面的变化。横向研究主要探讨应对 人口老龄化的三级养老服务和管理行政体系、[3]少数族裔人口变化及其对美国政治格局和外交策略的影响、[4-6]传统的单中心集中式城市格局与无中心扁平式分散空间 格局间的差异等。[7]部分学者还采取纵深视角,关注美国人口变动史,分析重要人口政策与政治、宗教、文化等因素的相互作用以及20世纪美国人口结构变化及其反映 和影响的国内经济结构变动情况等。[8-9]一些延伸研究则基于美国低生育率、老龄化、族群多样化、家庭结构多元化、族裔分布不平衡的趋势,对美国社会不平等性及 其引发的各种社会冲突和分裂展开深入讨论。[10] 从已有研究可以发现:一方面,美国面临着发达国家(地区)甚至许多发展中国家(地区)存在的共性问题,包括总和生育率低于替代水平与大规模老年群体叠加造 成的结构性老龄化,区域发展不平衡与高度城市化共同带来的协调发展困境,整体劳动力市场萎缩与家庭内部经济支持的矛盾等;另一方面,美国又呈现出带有本土特征 的独特性问题,如近年来保守政策造成种族与族裔矛盾加剧,年轻移民的迅速增加大幅度缓和了本国人口增长动力的疲软。为此,有必要明确美国人口现状和变动呈现的 共性与个性,在未来的人口研究中充分考虑这些因素。学界目前的研究视角大多只涉及美国人口数量或结构的单一特征,对其整体态势和各因素间的互相作用考察不多, 使用的数据对象基本为2000年以前的人口普查数据,时效性和创新性不足,诸多研究也仍停留在对美国人口相关数据的分析和解读层面,从中提取经验用于推进中国人口 学术研究和政策设计的意识较弱。 因此,本文首先基于国别人口学的研究视角,利用20世纪50年代以来美国人口普查数据,重点分析美国人口动态变化的主要特征,从数量和结构两个维度出发,总结 其在

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