如何有效落实企业安全生产.ppt

一、企业安全生产主体责任概念特征 企业安全生产主体责任，是指企业依照法规、标准规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。安全生产主体责任具有法定性、科学性、有限性等特性。 如何有效落实企业安全生产主体责任 二、企业安全生产主体责任相关规定 （一）国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知（安监总办〔2015〕27号） 1.必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 2.必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 3.必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 4.必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 5.必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 6.必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 （二）国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见（安监总政法〔2018〕5号） 1.加强安全生产责任制落实情况的执法检查。 2.加强安全生产源头防范落实情况的执法检查 3.加强事故隐患排查治理落实情况的执法检查 4. 加强安全生产教育培训落实情况的执法检查 5. 加强现场作业安全管理落实情况的执法检查 6.加强安全生产应急管理落实情况的执法检查 7.加强职业病防护措施落实情况的执法检查 （三）中共广东省委办公厅、省政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知（粤委办发电【2018】15号） 1.强化企业管理人员安全生产责任 2.建立健全企业安全生产例会和例检等制度 3.强化企业安全风险排查管控 4.强化企业事故隐患排查治理 5.推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖 6.强化企业安全教育培训 7.强化企业安全应急管理 8.加大监管执法力度 9.强化信用激励约束 10.落实安全监管责任 三、企业安全生产主体责任的具体内容 企业安全生产主体责任主要包括以下8个方面的内容： （一）物质保障责任 1.持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件； 2.依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定，保证新建、改建、扩建工程项目依法实施安全设施“三同时”； 有关安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准，并进行经常性维护、保养和定期检测；严禁使用列入淘汰落后技术装备目录的工艺、设备；按照有关国家标准对本单位重大危险源进行辨识、登记建档，定期检测、评估、监控。 3.依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 （二）资金投入责任 1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要； 2.依法购买工伤保险和安全生产责任险，依法为从业人员缴纳工伤保险费； 3.保证安全生产教育培训的资金。 （三）机构设置和人员配备责任 1.依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员； 2.按规定配备注册安全工程师为其提供安全管理服务。 （四）规章制度制定落实责任 1.建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程； 2.企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责，依法建立健全本单位安全生产责任制；企业安全生产责任制应当涵盖全体人员、全部岗位和全部生产经营活动，明确主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、其他从业人员的安全生产责任、考核标准及奖惩措施；企业应当定期对安全生产责任制的落实情况进行监督考核，保证安全生产责任制的落实。 （五）教育培训责任 依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。制定教育培训计划，建立教育和培训档案，按照培训时间要求开展入场“三级教育培训”和日常教育培训，并如实记录。煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等企业主要负责人和安全生产管理人员应当经有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格；企业应当对包括被派遣劳动者、实习生在内的所有从业人员进行安全生产教育和培训；企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 （六）安全管理责任 1.依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查，；； 2.依法取得安全生产许可； 3.依法对重大危险源实施监控，煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等企业必须按照有关重大事故隐患判定标准，排查治理本单位重大事故隐患，并在重大事故隐患治理过程中采取相应的安全防范措施，防止事故发生，按规定对重大事故隐患治理情况组织评估 .4.及时消除事故隐患，建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 5.统一协