财政建设与财政科学化管理.docx

财政建设与财政科学化管理 一、乡镇财政科学管理体制改革的思路探析 乡镇财政作为最贴近农民的基层财政，有责任为推动农村地区经济发展，帮助农民脱贫致富，发挥公共财富管理的职能，落实党的惠农政策，加快新农村建设。所以，建立健全乡镇财政科学化管理意义重大。 1.精简机构，财政管理权责到人乡镇财政建设的科学化管理，是建设社会主义新农村的物质保障，决定整个财政体系及基础是否牢固。但是，乡镇地区经济发展落后，地域环境也是各不相同。所以，乡镇财政管理不可能采用一种统一的模式，生搬硬套。乡镇财政的管理应结合乡镇实际情况，本着惠及当地民众，造福农民的宗旨，建立权责一致的财务管理制度。所谓权责一致就是要求乡镇财政管理层明确各主要领导的财务管理、使用的权利与职责，防止腐败滋生，提高财政管理效率。要想提高乡镇财政管理的业务能力，就必须精简机构，裁撤冗余。严格杜绝不正当的权钱交易，严格考察入职财务人员的的综合素质，尽可能招收专业财会专业人才。从财务工作人员的队伍建设上保障财务管理的科学化。财务工作的对象之一就是要处理与基层民众的关系。比如日常的税收、扶贫项目、贫困救助等业务都需要财务管理人员具有亲民的形象，具有良好的为人民服务的意识，更要随时做好深入基层，调研农村生活和民众的需求。这些扎根基层，了解乡镇现状的实践对于加强乡镇财政管理领导班子建设至关重要。 2.建立健全乡镇财政监督机制在确保乡镇财政管理权责到人的机制的同时，也应该注意建立健全乡镇财政监督机制，合理规范乡镇财务预算的管理权和使用权以及财务审批流程。确保乡镇财政财落实上一级财政管理领导方针的同时，以廉洁奉公的形象出现在基层人民面前，规范乡镇财务管理的行为标准，制定严格的履职制度，财税统一管理，及时登记。强化乡镇财政的科学化管理，提高乡镇财务资金的合理配置。对于扶贫项目资金的专款专用，必须及时做好账目记录，并定时、定点公布扶贫内容和补助对象，认真核实账务明细。积极做好面对上级财政主管部门和人民群众的审查监督准备，做好财务审批和预算，完善现在财政信息公开机制，使民众能够随时随地了解公共财富的动向。现阶段，乡镇财政支出与收益压力大，乡镇招商引资的困难。乡镇财政不可能仅仅依靠上级财政的拨款和补助来完成扶贫工作。人民群众总是希望乡镇政府积极理财，引入投资，发展地方经济，解决就业等问题，提高生活水平。但是由于乡镇财政工作人员的水平不高，乡镇政府的招商引资政策不明确，乡镇财政的理财的积极性不高。对于乡镇财务用于本地招商引资等经济性补助项目的债务，做到支出有根据，建立完善的债务解决机制，不能盲目的大手笔吸入投放资金，而不考虑投资收益，忽略社会资本投资的风险。一个完善的财务管理监督机制可以规范财务管理的工作流程，激励财务管理朝着有序化和科学化方向发展。 二、结语乡镇财政是无价财政管理体系的基础，如果忽视乡镇财政的科学管理，就好导致财政工作效率低下，监督力度薄弱，出现债务危机等状况。因此，必须改善目前乡镇财政管理出现的基层管理部门不够重视的问题，降低财政压力，通过精简机构，财政管理权责到人，建立健全乡镇财政监督机制等措施，加强乡镇财政的科学化管理。 作者：王素枝 单位：河北石家庄鹿泉经济开发区管委会