2021年关于形式主义、官僚主义突出问题问责办法范文.docVIP

关于形式主义、官僚主义突出问题问责办法 第一条?为了深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，从严整治形式主义、官僚主义突出问题，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息抓好作风建设，根据《中国共产党问责条例》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，结合我省实际，制定本办法。 第二条?问责工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实管党治党政治责任，以严肃问责督促各级党组织、党的领导干部落实主体责任、监督责任和领导责任，着力解决我省形式主义、官僚主义突出问题。 第三条?本办法适用于全省各级党组织和党的领导干部。 第四条?问责工作坚持依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，权责一致、错责相当，惩前毖后、治病救人，集体决定、分清责任，严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实容错纠错机制，做到规范问责、精准问责。 第五条?党委（党组）应当履行整治形式主义、官僚主义的主体责任，加强对本地区本部门本单位问责工作的领导，严肃追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。 党组织和党的领导干部要注重从自身找问题、查原因，勇于担当、敢于负责，不得向下级党组织和干部推卸责任。 纪律检查机关、组织人事部门应当协助同级党委开展问责工作。 党的工作机关应当依据职能履行监督职责，实施本机关本系统本领域的问责工作。 第六条?贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署变异走样，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）不结合本地本部门实际，机械式地贯彻落实，导致党中央重大决策部署不能落地见效的； （二）奉行地方和部门利益至上，贯彻执行党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通的； （三）有其他应予问责情形的。 第七条?政绩观出现偏差，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”，造成恶劣影响，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）底数不清、情况不明，好高骛远提不切实际的目标，热衷于搞“盆景”、造“典型”、出“经验”，或者把精力放在材料美化上，搞“材料出政绩”的； （二）急功近利、好大喜功，追求轰动效应，不重实效重包装，打造领导可视范围内的“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”的； （三）不惜执政成本、不顾群众意愿，违背发展规律盲目举债、铺摊子、上项目的； （四）有其他应予问责情形的。 第八条?漠视、侵害群众利益，造成恶劣影响，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿搪塞、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使的； （二）落实惠民利民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好甚至与民争利的； （三）有其他应予问责情形的。 第九条?不落实简政放权、放管结合、优化服务要求，造成恶劣影响，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）便民服务单位和政务服务窗口缺乏服务意识，对待群众态度恶劣，办事流程不公开，不落实“最多跑一次”改革措施，不履行一次性告知义务的； （二）政务服务热线不畅通，网上政务服务平台不能正常运行的； （三）审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案、登记、行政确认、征求意见等为名，行审批和许可之实，或者不履行监督指导职责，一放了之的； （四）指定、默许中介机构、营利性组织垄断经营、服务和收费，搞借权营生的； （五）有其他应予问责情形的。 第十条?重招商轻落地、轻服务，影响营商环境，造成恶劣影响，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）违反国家法律法规和政策开展招商引资的； （二）新官不理旧事，政策缺乏连续性、稳定性，导致招商引资项目不能落地实施的； （三）行政审批等事项该办不办，无故刁难企业的； （四）服务意识差，不作为、乱作为，影响“大众创业”“万众创新”的； （五）有其他应予问责情形的。 第十一条?违反规定程序乱决策、乱拍板，造成严重后果，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）不执行民主集中制，不遵守议事决策规则，“三重一大”事项不经过集体决策，或者名为集体领导，实际个人说了算，或者名为集体负责，实际无人负责的； （二）对可能引发社会不稳定的决策事项，不进行风险评估或者落实风险防控措施不力的； （三）对关系群众切身利益的事项，不征求基层和群众意见，拍脑袋、凭好恶替群众做主的； （四）有其他应予问责情形的。 第十二条?履职过程中不担当、不负责，造成恶劣影响，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）回避问题和矛盾，上推下卸责任，慵懒怠政，消极应付，失察失职的； （二）在重大关头和危难时刻见事迟