章贡区片区综合开发项目投资建设（投资人+EPC）招标方案.pdf

章贡区片区综合开发项目投资建设 （投资人+EPC）招标方案 为加快推进章贡区片区综合开发项目建设，保证投资建设 项目顺利完成，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华 人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，结合项目实际 情况，现制定本招标方案。 一、项目基本情况 章贡区子片区综合开发项目包括两个子项目，分别为：水 东组团螺溪洲板块综合开发项目、沙河组团医养板块综合开发 项目，项目具体情况如下： （一）水东组团螺溪洲板块综合开发项目 项目位于赣江右岸水东镇正兴村、虎岗村范围，北至螺溪 洲大桥、南至赣州大桥、西邻赣江、东至规划建设边界。该板 块规划总用地面积约3000 亩，其中：可出让经营性用地约1200 亩。综合开发投资约33.3 亿元，包括： 1. 土地和房屋征收：征收土地2400 亩、拆迁房屋约37 万 平方米、征收企业共2 家占地约260 亩，征拆费用总计约18.2 亿元； 2. 项目建设：工程建设费用约 12.8 亿元，其中：①返迁 安置房约21 万平方米；②道路12 条总长约14 公里；③公园绿 地约45 万平米；⑤防洪堤约1.95 公里。 3. 工程建设其他费用约2.3 亿元。 （二）沙河组团医养板块综合开发项目 项目位于章贡高新区沙河园区F1-F6 地块，总用地面积约 1 1082.55 亩，板块综合开发投资估算约39.25 亿元，包括： 1. 土地和房屋征收：征收土地约400 亩，土地、房屋征拆 费用总计约1.99 亿元，其中，集体房屋征拆费用约1.24 亿元， 企事业单位土地、房屋补偿费用约0.6 亿元，不可预见费约0.15 亿元； 2. 项目建设： （1）返迁安置房面积约1.34 万平方米，投资约0.8 亿元； （2）道路总长约4.1 公里，投资约1.62 亿元； （3）绿化配套面积约85 亩，投资约0.11 亿元； （4）市立医院新院区建设项目，总建筑面积约43.62 万平 方米，投资约34.73 亿元，分为两期建设，①沙河组团医养板 块综合开发项目（一期）用地面积约100.2 亩，总建筑面积约 22 万平方米，总投资估算约为 17.36 亿元：其中工程费用约 13.82 亿元，工程建设其他费用约1.43 亿元，预备费约7624.17 万元，建设期利息约1.35 亿元；（2）沙河组团医养板块综合 开发项目（二期）用地面积约 166.80 亩，总建筑面积约 216200.00 平方米,总投资估算约为17.37 亿元：其中工程费用 约 13.28 亿元，工程建设其他费用约 1.98 亿元，预备费约 7631.8 万元，建设期利息约1.35 亿元。 二、项目投资估算 本项目动态总投资约72.55 亿元，主要包含建安投资费用 约42.43 亿元、征地拆迁费用约19.4 亿元、工程建设其他费用 （不含征拆）约5.71 亿元、预备费约1.5 亿元、建设期利息约 2.7 亿元。 三、合作方式 2 （一）合作模式 基于“整体授权、封闭运作、资金平衡”的原则，本项目 采用“投资人+EPC”的模式实施。 1.由章贡区政府授权区建投集团作为水东组团螺溪洲板块 项目、沙河组团医养板块综合开发项目的实施主体，对以上两 个子项目进行片区综合开发。 2.区建投集团按照授权负责整合各类市场主体资源，通过 公开招标方式选择合作投资人，并以20%：80%的股权比例共同 出资成立项目公司。项目公司向政府方提供项目的投融资、建 设及运营服务，合作期满负责将项目设施移交给区政府或区政 府指定单位。 3.为增加项目工程管理的契合度和社会资本积极性，节约 前期工作时间，加快项目建设节奏，合作投资人拟由社会资本、 设计单位及施工单位组成联合体共同参与投标确定。项目公司 负责项目投融资及项目款项支付，设计单位及施工单位与项目 公司签署工程总承包协议，负责项目设计、施工等工作。 4.区政府履行规则制定、绩效考核等职责，同时支付一定 财政资金支持：区财政负责将平衡土地出让收入形成的留存资 金以及每年财政投资