2021产业园区规划环评中开展碳排放评价试点工作要点.pdfVIP

附件 2 产业园区规划环评中开展碳排放评价试点工作要点 一、总体思路和定位 坚持以现有规划环境影响评价制度为基础，将碳排放评价纳入 评价工作全流程，鼓励在碳排放评价内容、指标、方法等方面大胆 创新，探索形成产业园区减污降碳协同增效的技术方法和工作路径， 促进产业园区低碳绿色发展。 二、评价重点 （一）应结合园区产业特点和类型确定碳排放评价范围和评价 因子。涉及电力、钢铁、建材、有色、石化和化工等“两高”行业 项目的园区可重点关注能源消耗、企业生产和废弃物处理等与污染 物排放相关的碳排放；涉及大数据、云计算等高耗电的园区可重点 关注调入电力的碳排放。重点以二氧化碳（CO2 ）为主，根据园区主 导产业能源消耗和工艺过程，可纳入甲烷（CH ）、氧化亚氮（NO）、 4 2 氢氟碳化物（HFCs ）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF ）与三 6 氟化氮（NF3 ）等其他温室气体评价。 （二）在充分利用已有碳排放统计资料的基础上摸清园区碳排 放底数并开展规划分析。园区可根据碳排放清单、重点企业碳排放 核查报告等现有资料分析碳排放现状；园区自行测算的，应按照国 家有关指南，重点测算评价范围内的碳排放量。涉及电力、钢铁、 建材、有色、石化和化工等“两高”行业项目的园区应重点评价主 — 6 — 导产业碳排放水平，分析降碳潜力。分析规划实施后园区碳排放强 度、结构等方面的变化，重点关注规划方案中产业发展、重点项目 和涉及碳排放的配套基础设施等内容，分析与碳排放政策的符合性。 （三）根据区域和行业“双碳”目标，设定合理且符合区域特 点的碳排放评价指标。立足园区现状碳排放水平和产业发展水平， 从碳排放强度优化、资源利用效率提升等方面提出指标要求。 （四）以减污降碳协同增效为出发点提出规划优化调整建议和 管控措施。重点关注园区内具有减污降碳协同效应的领域和环节， 从规划产业结构、能源结构、运输结构、基础设施建设要求等方面 对规划方案提出具有可操作性的优化调整建议和减污降碳协同管控 措施建议。 — 7 —