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电力公司安全生产违章管理制度电力公司安全生产违章管理制度安全生产违章管理制度
编码:PDSHB-07-01/L
版次:A/0 正文页数:22 附
录数:9
本制度已经于 2018 年 11 月 16 日批准,现予发
布,自 2018 年 11 月 17 日起施行。签发
总经理陈洋
安全生产违章管理制度 版次:A/0 页码:2/33
1 编码 PDSHB-07-01/L
制度管理控制表
版次 编写
补
充部门
编初审写
分管领导审签发人 发布日期核
下次评审日期
A/0 王文灿 杨培 冯磊 陈洋 2018-11-16 2019-11-15 A/1
修订(废止)
初版
原因
修订的主要内容
制度实施、完善责任人 HSE(安健环)部 部门经理制度实施、完善执行人 HSE(安健环)部 安全主管解释权 HSE(安健环)部
安全生产违章管理制度(试行) 1 目的
进一步落实各级人员安全生产责任制,规范安全生产绩效考核管理,规范公司所属区域内各级(各 类)人员、安全装置、安全生产管理行为,促进并养成遵章守纪的良好习惯,建立健全安全生产保证和 监督管理制约和激励机制,有效预防人身伤害和设备事故的发生。
适用范围
适用于公司区域内以及从事与电力建设、生产过程有关工作的单位(部门)、个人及外委施工相关方的安 全生产考核及公司所属区域所有人员(含公司员工、外包施工、参观、实习、技术服务和劳务用工等人 员)、安全装置、安全生产管理行为的反违章管理。
规定和程序
考核原则
贯彻“以责论处,奖惩结合”及“只重事实,不讲客观”的原则,落实各级人员、各单位(部门) 安全生产主体责任,对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位(部门)和个人予以表彰 和奖励,对发生事故的单位(部门)和个人给予批评和处罚;各类违章通过“教育、曝光、处罚、整改” 四个步骤,按照“四不放过”原则进行处理。
责任划分
依据事故调查所认定的事实和事故发生的原因,根据单位(部门)或个人在事故发生过程中的作用, 确定直接责任、主要责任、次要责任、一定责任及管理责任、领导责任等。实行对单位(部门)定性考 核和个人责任落实,责任性事故在非责任性事故考核的基础上,加倍考核。
反违章工作是安全生产保证体系和监督体系的职责之一。倡导遵章守纪,反对违章违纪。各部门应 发动全体员工查禁违章,鼓励自查自纠和互相监督。反违章工作应结合安全健康环境体系建设工作,针 对管理过程和作业过程的危险因素(危险源)辨识与风险评估的结果,落实反违章措施。
各部门在反违章工作中,必须克服“以罚代管”或“只罚不管”的倾向,对各类违章都要通过“教 育、曝光、处罚、整改”四个步骤进行处理,按照“四不放过”原则进行分析,找出原因,分清责任, 提出并落实防范措施。各部门、各班组均应建立“违章统计台账”,如实记录各级人员的违章和考核情 况,并在醒目位置设置“违章曝光栏”,形成“经验反馈”,对员工进行警示教育。
违章分类与分级
按照违章性质分为三类:作业类违章、管理类违章和装置类违章。 根据违章行为的情节及可能引起后果的严重程度,将违章行为分为三级:一般违章、较严重违章和严重违章。根据违章行为可能导致的方式分:防触电类、高处作业
类、防物体打击与机械伤害类、防火防爆类、防止中毒窒息类等。详见附录 E
(资料性附录)违章性质、类别界定。
反作业类违章
各部门领导、各级管理人员要从保护和爱护员工的角度出发,教育员工正确认识作业类违章的危害 性,提高员工遵章守纪的自觉性。
反作业类违章工作重点是防止触电、高空坠落和高空落物、防火防爆、物体打击与机械伤害。详见 附录 E(资料性附录)违章性质、类别界定。
各部门、班组应该结合工作性质,制定出作业类违章范例,组织学习,并纳入每年安全规程考试范 围。任何人都有制止作业类违章行为的权利和责任,当发现有违反安全规程并危及人身和设备安全的行 为时应立即制止。并汇报有关领导和部门及时处理。
反管理类违章
各部门应建立以主管领导为第一责任人的安全生产管理体系,明确管理岗位和职责。 主管领导定期组织检查每个管理岗位工作质量。制定管理岗位的各种标准和管理制度,按标准要求
安排管理工作,完善管理岗位的考核制度。 公司领导、各部门领导和各级管理人员发现违章指挥应立即制止。任何人都有权力拒绝违章指挥。当接到违章指挥的指令时,应拒绝执行,并应向下令人说明原因,
同时报告 HSE(安健环)部及时调查处理。工会组织等相关政工部门要经常搜集员工对违章指挥的反映,并建立违章举报信箱,及时向主管领导和 HSE(安健环)部门反馈意见。
反装置类违章
各相关部门应定期组织排查设备、设施,发现装置类违章应及时消除,暂时不能消除的应采取临时 控制措施,制定整改计划。
各相关部门应严格控制选型、采购、
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